1. 日本旅游業(yè)的發(fā)展現狀、特點(diǎn)及與中國的旅游交流合作

中日兩國人民旅游頻繁的原因是：

1、中日兩國旅游有發(fā)展基礎。自改革開(kāi)放以來(lái)，中國經(jīng)濟長(cháng)足發(fā)展，經(jīng)濟實(shí)力增強已進(jìn)入小康社會(huì )；日本自六七十年代以來(lái)，發(fā)展迅速，早已擠身西方發(fā)達國家之列。經(jīng)濟實(shí)力強，使兩國人的旅游業(yè)發(fā)展具有雄厚的物資基礎。

2、中日兩國旅游有各自特點(diǎn)。中國地大物博自然資源豐富，自然景觀(guān)豐富：桂林山水、長(cháng)江三峽、九寨溝、云南石林等。中華文化傳統悠久，人文景觀(guān)眾多：長(cháng)城、故宮、敦煌、都江堰、三星堆等。日本旅游資源獨特：富士山、京都古城、奈良文化、北海道風(fēng)光。

3、中日兩國旅游有內需市場(chǎng)。中國14億人口多，政府推行節日優(yōu)惠促進(jìn)旅游；日本有近2億人，文化素質(zhì)高，旅游消費旺盛。

4、中國兩國旅游有互補特性。日本基礎設施發(fā)達、工業(yè)發(fā)展迅速、科技先進(jìn)，其消費游和健康游對中國人吸引力大。中國文化沉淀厚重，工業(yè)制造強盛，物產(chǎn)豐富，到中國品味生活對日本人有吸引力。

2. 日本旅游現狀概述

現在也可以去的。一年后的事情，誰(shuí)敢說(shuō)??！

3. 日本旅游發(fā)展特色

日本的大致情況，日本是個(gè)群島國家，是我國一衣帶水的鄰邦，我們當然不可以小看這個(gè)小小的島國了，它的經(jīng)濟發(fā)展還是非常值得我們學(xué)習的!

我們都知道咱中國是個(gè)旅游資源豐富的大國，但日本也是個(gè)旅游資源豐富的國家，具有東方特色的歷史名勝，主要游覽勝地有富士山、東京、廣島等主要景區。

4. 日本旅游業(yè)的發(fā)展歷程

多山的地形使日本河流眾多，水資源豐富，而且森林資源也很豐富 多火山可以給日本帶來(lái)地熱能，使日本溫泉眾多，適合發(fā)展旅游業(yè)

5. 日本旅游對中國旅游業(yè)的啟示

分別是大化改新：中國（唐朝）；明治維新：西方資本主義國家。啟示：事物是不斷變化發(fā)展的，要想發(fā)展，就必須順應歷史發(fā)展潮流，進(jìn)行改革，還要重視吸收外來(lái)文明的優(yōu)秀成果，促進(jìn)自己進(jìn)步。

6. 日本旅游發(fā)展現狀分析

去日本旅游是什么心態(tài)？我來(lái)說(shuō)說(shuō)自己的感受。

在去日本之前，我曾經(jīng)暗下決心，今生不會(huì )去日本。因為在情感上似乎接受不了。

2010年的6月，女兒中考結束，又到了外出旅行的時(shí)間。時(shí)間有限，又不打算去遠的國家，旅行社的朋友推薦了日本本州6天5晚，價(jià)格美麗，就這樣開(kāi)啟了第一次日本之旅。后來(lái)就有了第二次，第三次……至今已經(jīng)五刷日本。

我眼里的日本，干凈，整潔，有秩序，服務(wù)好，有禮貌，商品豐富質(zhì)量高，文明程度高，安全性好。據說(shuō)日本人有干凈整潔強迫癥，沒(méi)有環(huán)衛工人這個(gè)職業(yè)。如果真的這樣，為了大街上的一塵不染，我就更加佩服他們的自律性了。日本的公共廁所大都配備很好的設施，比如嬰兒設施，可以很好的幫助年輕媽媽解決帶孩子上廁所的不便，這一點(diǎn)我認為日本是做的最好的。還有許多細節，比如垃圾分類(lèi)，做的很細，已經(jīng)深入骨髓，定時(shí)投放垃圾，垃圾接收設施也都十分潔凈。還有日本人深入骨髓的秩序感，無(wú)論做什么都會(huì )自覺(jué)排隊，為你服務(wù)一定是雙手……

旅行也是學(xué)習探索的過(guò)程，是從自己待膩的地方去別人待膩的地方，帶回好的，摒棄調差的。日本的一些細節，如果我們能學(xué)習使用，我們會(huì )越來(lái)越好。在我看來(lái)這就是旅行的心態(tài)，與去哪個(gè)國家無(wú)關(guān)。

喜愛(ài)旅行，關(guān)注我吧，讓我們一起走遍全世界。

7. 日本旅游業(yè)發(fā)展及特點(diǎn)研究

一、康養+旅游

增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的。必須多謀民生之利、多解民生之憂(yōu)，在發(fā)展中補齊民生短板、促進(jìn)社會(huì )公平正義，在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展，深入開(kāi)展脫貧攻堅，保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。

加強社會(huì )保障體系建設。按照兜底線(xiàn)、織密網(wǎng)、建機制的要求，全面建成覆蓋全民、城鄉統籌、權責清晰、保障適度、可持續的多層次社會(huì )保障體系。

全面實(shí)施全民參保計劃。完善城鎮職工基本養老保險和城鄉居民基本養老保險制度，盡快實(shí)現養老保險全國統籌。完善統一的城鄉居民基本醫療保險制度和大病保險制度。完善失業(yè)、工傷保險制度。建立全國統一的社會(huì )保險公共服務(wù)平臺。統籌城鄉社會(huì )救助體系，完善最低生活保障制度。堅持男女平等基本國策，保障婦女兒童合法權益。完善社會(huì )救助、社會(huì )福利、慈善事業(yè)、優(yōu)撫安置等制度，健全農村留守兒童和婦女、老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。發(fā)展殘疾人事業(yè)，加強殘疾康復服務(wù)。

人民健康是民族昌盛和國家富強的重要標志。要完善國民健康政策，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。深化醫藥衛生體制改革，全面建立中國特色基本醫療衛生制度、醫療保障制度和優(yōu)質(zhì)高效的醫療衛生服務(wù)體系，健全現代醫院管理制度。加強基層醫療衛生服務(wù)體系和全科醫生隊伍建設。全面取消以藥養醫，健全藥品供應保障制度。堅持預防為主，深入開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng)，倡導健康文明生活方式，預防控制重大疾病。實(shí)施食品安全戰略，讓人民吃得放心。堅持中西醫并重，傳承發(fā)展中醫藥事業(yè)。支持社會(huì )辦醫，發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)。促進(jìn)生育政策和相關(guān)經(jīng)濟社會(huì )政策配套銜接，加強人口發(fā)展戰略研究。積極應對人口老齡化，構建養老、孝老、敬老政策體系和社會(huì )環(huán)境，推進(jìn)醫養結合，加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二、生態(tài)+旅游

堅持人與自然和諧共生。建設生態(tài)文明是中華民族永續發(fā)展的千年大計。必須樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持節約資源和保護環(huán)境的基本國策，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，統籌山水林田湖草系統治理，實(shí)行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度，形成綠色發(fā)展方式和生活方式，堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設美麗中國，為人民創(chuàng )造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全作出貢獻。

堅持推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體。構筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系。

加快生態(tài)文明體制改革，建設美麗中國。人與自然是生命共同體，人類(lèi)必須尊重自然、順應自然、保護自然。人類(lèi)只有遵循自然規律才能有效防止在開(kāi)發(fā)利用自然上走彎路，人類(lèi)對大自然的傷害最終會(huì )傷及人類(lèi)自身，這是無(wú)法抗拒的規律。

我們要建設的現代化是人與自然和諧共生的現代化，既要創(chuàng )造更多物質(zhì)財富和精神財富以滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。必須堅持節約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針，形成節約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)方式、生活方式，還自然以寧靜、和諧、美麗。

推進(jìn)綠色發(fā)展。加快建立綠色生產(chǎn)和消費的法律制度和政策導向，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系。構建市場(chǎng)導向的綠色技術(shù)創(chuàng )新體系，發(fā)展綠色金融，壯大節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費革命，構建清潔低碳、安全高效的能源體系。推進(jìn)資源全面節約和循環(huán)利用，實(shí)施國家節水行動(dòng)，降低能耗、物耗，實(shí)現生產(chǎn)系統和生活系統循環(huán)鏈接。倡導簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式，反對奢侈浪費和不合理消費，開(kāi)展創(chuàng )建節約型機關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區和綠色出行等行動(dòng)。

加大生態(tài)系統保護力度。實(shí)施重要生態(tài)系統保護和修復重大工程，優(yōu)化生態(tài)安全屏障體系，構建生態(tài)廊道和生物多樣性保護網(wǎng)絡(luò )，提升生態(tài)系統質(zhì)量和穩定性。完成生態(tài)保護紅線(xiàn)、永久基本農田、城鎮開(kāi)發(fā)邊界三條控制線(xiàn)劃定工作。

開(kāi)展國土綠化行動(dòng)，推進(jìn)荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理，強化濕地保護和恢復，加強地質(zhì)災害防治。完善天然林保護制度，擴大退耕還林還草。嚴格保護耕地，擴大輪作休耕試點(diǎn)，健全耕地草原森林河流湖泊休養生息制度，建立市場(chǎng)化、多元化生態(tài)補償機制。

完成生態(tài)保護紅線(xiàn)、永久基本農田、城鎮開(kāi)發(fā)邊界，加大生態(tài)系統保護力度，是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障。

三、文化+旅游

中國特色社會(huì )主義文化，源自于中華民族五千多年文明歷史所孕育的中華優(yōu)秀傳統文化，熔鑄于黨領(lǐng)導人民在革命、建設、改革中創(chuàng )造的革命文化和社會(huì )主義先進(jìn)文化，植根于中國特色社會(huì )主義偉大實(shí)踐。

堅持百花齊放、百家爭鳴，堅持創(chuàng )造性轉化、創(chuàng )新性發(fā)展，不斷鑄就中華文化新輝煌。

健全現代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場(chǎng)體系，創(chuàng )新生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機制，完善文化產(chǎn)業(yè)政策，培育新型文化業(yè)態(tài)，在居民對更高層次的精神文化生活需求下，文化將會(huì )進(jìn)一步活態(tài)化、物態(tài)化、業(yè)態(tài)化。在革命老區、民族地區、邊疆地區結合旅游扶貧政策后，文旅產(chǎn)業(yè)也大有可為。

四、鄉村+旅游

實(shí)施鄉村振興戰略。農業(yè)農村農民問(wèn)題是關(guān)系國計民生的根本性問(wèn)題，必須始終把解決好“

8. 日本旅游業(yè)的發(fā)展現狀,特點(diǎn)及與中國的旅游交流合作

一、中國出境游行業(yè)發(fā)展現狀分析

我國出境游的發(fā)展在經(jīng)歷十多年的快速發(fā)展之后增速趨緩。自2011年以來(lái)增速一路下滑，2016年增速僅為4.3%。今年上半年略有回升，同比增長(cháng)5.03%，但仍保持2014年以來(lái)的個(gè)位數增長(cháng)水平。出境游增速放緩短期內難以改變，在微弱復蘇中短期來(lái)看增量市場(chǎng)空間有限。

中國公民出境旅游人數變化

相關(guān)報告：智研咨詢(xún)網(wǎng)發(fā)布的《2017-2022年中國旅游市場(chǎng)供需預測及投資戰略研究報告》

2016年我國出境游人次為1.22億人次，約占我國總人口的8.82%。對比各國經(jīng)驗，人均GDP達到5000美元之后，出境旅游人數進(jìn)入快速增長(cháng)階段。根據我國人均GDP的水平，對標韓國、俄羅斯出境游發(fā)展軌跡，目前我國的出境游人次占總人口比例較低。目前我國持有因私普通護照的人口比例約為10%，出境游市場(chǎng)潛力巨大，中長(cháng)期向好。

部分國家離境旅游人數與人均GDP

傳統熱門(mén)目的地東亞國家普遍增速較快，其中泰國受高基數影響增速較低；韓國由于外交關(guān)系影響，今年前三季度中國游客數大幅下降近一半；另一東北亞國家日本則承接了部分轉移客流，前三季度增速為11.1%；香港增速較低，臺灣游減幅較大；美國、加拿大增長(cháng)穩??；歐洲逐漸擺脫恐襲陰影，強勁復蘇，整體增速為29%，其中英國、法意瑞等熱門(mén)目的地增速在50%左右。

我國出境游目的地變化受幾大因素影響，其中目的地安全（負面）、外交關(guān)系（正負均有）、簽證政策（正面）、熱門(mén)影視劇綜藝效應（正面）影響居前。

中國公民出境旅游方式

二、出境游行業(yè)發(fā)展趨勢分析

我國旅行社、出境社設立門(mén)檻不高，旅行社出境游領(lǐng)域競爭激烈。

境外自由行對游客的語(yǔ)言能力、規劃能力等綜合能力要求較高，更多游客選擇參團出行，尤其是在目前出境游普及、二三線(xiàn)城市出境游人次增長(cháng)迅速的發(fā)展階段。2016年旅行社組織出境游客5,588萬(wàn)人次，占出境游總人次的比重約為46%，較2010年的29%有顯著(zhù)提升。出境跟團游的發(fā)展長(cháng)期向好，成長(cháng)空間較大。

行業(yè)總體微弱復蘇與結構性機會(huì )并存，出境游龍頭凱撒旅游業(yè)績(jì)穩健，深耕歐洲旅游，歐洲游走出恐襲陰影、復蘇反彈具備增長(cháng)潛力，東歐逐漸成為新興目的地；我國與韓國關(guān)系修復帶來(lái)韓國游復蘇，凱撒旅游是2018年平昌冬奧會(huì )大陸獨家票務(wù)代理商。預計凱撒旅游受益于行業(yè)成長(cháng)將迎來(lái)業(yè)績(jì)高增長(cháng)。

9. 日本旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀

一．日本老年產(chǎn)業(yè)的現狀　　　　老齡產(chǎn)業(yè)是一個(gè)較為籠統的概念，一般指的是為老年人口提供產(chǎn)品和服務(wù)的企業(yè)和部門(mén)，涵蓋了滿(mǎn)足老年人口衣、食、住、行、樂(lè )、醫等各方面需求的多種行業(yè)，大體可分為以下五大類(lèi)：（1）老年產(chǎn)品制造業(yè)領(lǐng)域，指的是以老年人為主要消費對象的各種機械、器具、用品和食品等的制造和銷(xiāo)售，其種類(lèi)隨著(zhù)科技的進(jìn)步日益增多。（2）老年生活和護理服務(wù)領(lǐng)域，一般可分為老年服務(wù)業(yè)和機構養老業(yè)的兩大塊市場(chǎng)。（3）老年房地產(chǎn)領(lǐng)域，包括退休社區（retirement community）、老人公寓、老年社會(huì )福利院、養老院、護老院、護養院、敬老院、托老所和老年人服務(wù)中心[①]等的建設，以及老年人現有住宅的改造等等。（4）老年金融保險領(lǐng)域，包括老年人金融資產(chǎn)的投資管理和各種老年險種等業(yè)務(wù)。（5）老年休閑服務(wù)等領(lǐng)域，如旅游，文體，生涯學(xué)習等等。這五大領(lǐng)域不僅橫跨第一、二、三產(chǎn)業(yè)，其形成時(shí)期和發(fā)展過(guò)程也大不相同?！　∈袌?chǎng)需求是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎，老年人的需求取決于老年人口的規模、收入水平和消費傾向。從老年人口規模上看，日本雖不是老齡化開(kāi)始最早的國家，卻是速度最快的國家，2000年總人口數為1.269億，65歲以上人口所占的比重高達17.4%，2006年將在世界范圍內率先突破20%的大關(guān)，2015年達到25%。從收入水平看，1999年老年家庭的人均所得為218.7萬(wàn)日元，與一般家庭的219.8萬(wàn)日元相差無(wú)幾，平均資產(chǎn)額約為4250.6萬(wàn)日元，在發(fā)達國家中名列前茅，而且由于老年家庭一般不存在子女教育和購房按揭等支出，所以他們實(shí)際上比人們想象的更為寬裕。據有關(guān)統計和預測，60歲以上人口的消費占消費市場(chǎng)的比重1980年為13%，1990年上升18%，2000年約為24%，2010年將上升至36%。表1給出了老年人口及其消費所占比例的時(shí)期變化，它表明：“晚年生活”雖然在一些國家依然被視為貧困的代名詞，但日本老年人的消費水準毫不遜于其他年齡段的人口，90年代后期開(kāi)始甚至超過(guò)后者。類(lèi)似情形并不限于日本，如20世紀80年代后期，英國健康和社會(huì )保障部次長(cháng)便斷言：我們正處于一個(gè)幄庇士的時(shí)代（we are in the‘era of the Woopie’）?！　　　”? 60歲以上人口及其消費所占比例的變化（單位：%）　　　　　　1980　　1990　　2000　　2010　　60歲以上人口占總人口的比例　　60歲以上人口的消費占消費市場(chǎng)的比重　　13　　13　　18　　18　　23　　24　　30　　36　　　　資料來(lái)源：1．國立社會(huì )保障人口問(wèn)題研究所.人口問(wèn)題統計資料集［日］（M）．歷年版；　　2．朝日生命．21世紀的老齡市場(chǎng)［J］．.經(jīng)濟月報，No．203．　　　　從日本老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)程看，20世紀70年代是萌芽期，80年代和90年代是形成期，尤其是90年代后期許多大企業(yè)從經(jīng)營(yíng)多元化、市場(chǎng)細分化的戰略出發(fā)，挾其技術(shù)和資金等優(yōu)勢，相繼進(jìn)入老齡市場(chǎng)各領(lǐng)域，大大地提高了老齡產(chǎn)品和服務(wù)的科技含量，拓展了市場(chǎng)空間。目前，日本的老齡產(chǎn)業(yè)在市場(chǎng)規模、社會(huì )功能、從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)化和生產(chǎn)技術(shù)裝備的專(zhuān)門(mén)化等方面都具備了產(chǎn)業(yè)構成的要素，進(jìn)入了擴張期，產(chǎn)業(yè)規模約為39兆日元，此后將以4～5%的年率穩定地成長(cháng)，至2025年成為擁有112～155兆日元（按現行匯率折合1兆美元上下）巨大規模的支柱產(chǎn)業(yè)?！　”?將老齡產(chǎn)業(yè)與有關(guān)產(chǎn)業(yè)做了比較，由此可見(jiàn)：　?。?）老齡產(chǎn)業(yè)與環(huán)保產(chǎn)業(yè)相比較，兩者雖都屬于21世紀的新興產(chǎn)業(yè)，但“銀色產(chǎn)業(yè)”的規模將是“綠色產(chǎn)業(yè)”的2.0～2.5倍?！　。?）老齡產(chǎn)業(yè)與曾是“土建國家日本”的支柱產(chǎn)業(yè) ?D 土木建筑業(yè)相比較，成長(cháng)率將是后者的6～7倍，市場(chǎng)規模將是后者的1.5～2.5倍?！　≌且驗槿绱?，面對長(cháng)期的經(jīng)濟低迷，屢感回天無(wú)力的日本政府對老齡市場(chǎng)充滿(mǎn)了期待，經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省《21世紀經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)政策的課題與展望》報告特別強調：推動(dòng)老齡產(chǎn)業(yè)和IT產(chǎn)業(yè)等的發(fā)展將帶動(dòng)日本經(jīng)濟走出低谷，并有可能在21世紀最初25年內實(shí)現年均2%的經(jīng)濟成長(cháng)率?！　　　”?：老齡產(chǎn)業(yè)與有關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢比較（單位：兆日元*、％）　　　　　　1998年　　2025年　　年均成長(cháng)率（％）　　2025/1998（％）　　老齡產(chǎn)業(yè)　　環(huán)保產(chǎn)業(yè)　　土 建 業(yè)　　39　　15　　53 **　　112～155　　60　　65　　4～5.2　　5.3　　0.7　　290～400　　400　　120　　　　* 按1990年價(jià)格。** 1995年數據?！　≠Y料來(lái)源：根據日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省《21世紀經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)政策的課題與展望》參考資料等計算．　　　　二、日本老年產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策　　　　日本雖是市場(chǎng)經(jīng)濟國家，但中央政權對經(jīng)濟和企業(yè)經(jīng)營(yíng)的影響力遠較其他發(fā)達國家強大，20世紀60、70年代的經(jīng)濟高速成長(cháng)之所以得以實(shí)現，在很大程度上得益于其產(chǎn)業(yè)政策和“行政指導”[②]，同樣，80、90年代老齡產(chǎn)業(yè)能有較大的發(fā)展，除了內在動(dòng)力和需求機制外，產(chǎn)業(yè)政策發(fā)揮了重要作用。而根據老年人各種需求的成熟狀況和老齡產(chǎn)業(yè)各領(lǐng)域的發(fā)展特點(diǎn)，分階段適時(shí)出臺相關(guān)政策和措施，是日本老齡產(chǎn)業(yè)政策得以成功的經(jīng)驗之一?！　　　?. 90年代以前的主要政策措施　　按出臺時(shí)期和政策目標分析，70、80年代出臺的政策措施多源于主管社會(huì )福利等事務(wù)的厚生省[③]，此時(shí)日本進(jìn)入老年型社會(huì )不久，長(cháng)期以來(lái)由政府部門(mén)所承擔的社會(huì )福利事業(yè)日益不能滿(mǎn)足老年人的需求。由于機構養老業(yè)進(jìn)入門(mén)坎較低，一些急欲進(jìn)入老齡市場(chǎng)的中小企業(yè)，首先瞄準的便是機構養老業(yè)。對此日本政府經(jīng)歷了從“允許”，“放開(kāi)”到“扶持”的過(guò)程，并最終將政府的老年福利事業(yè)定位為“以低收入階層為主要對象，提供民間企業(yè)不愿涉足、市場(chǎng)機制無(wú)法充分供給的必要的服務(wù)”，老年人的大部分需求則盡量通過(guò)市場(chǎng)機制來(lái)解決。因此，這個(gè)時(shí)期出臺的政策措施的主要目的是建立市場(chǎng)規范和行業(yè)標準，保障老年人權益、同時(shí)推動(dòng)老年福利社會(huì )化和產(chǎn)業(yè)化?！　。?）出臺養老機構管理等規定，配套扶持措施　　1974年，厚生省公布了《民營(yíng)養老院設置運營(yíng)指導方針》，并在此后對這項政策做了數次修訂?！爸笇Х结槨奔捌溆嘘P(guān)政策對養老機構的屬性、設施標準、人員配置、服務(wù)標準和優(yōu)惠貸款制度等做了規定，并規定養老機構與一般企業(yè)不同，除了成立時(shí)需報經(jīng)都府道縣知事批準，每年還必須提交經(jīng)營(yíng)報告，接受政府的監督?！　∧壳叭毡镜纳鐣?huì )養老機構，不論是福利性還是營(yíng)利性，只要入住人數達到一定的規模（一般在50人以上）并符合“指導方針”的基本要求，均可享受政府金融機構的長(cháng)期低息貸款，所不同的是，營(yíng)利性養老機構的貸款額度一般為最低注冊資金的30～70%左右，年息為2.25%，而福利性養老機構的貸款額度雖略高于前者（70～80%），但年息也較高（2.5～3.5%）。這主要是因為營(yíng)利性法人必須納稅，所以在貸款利率方面享有更大的優(yōu)惠?！　。?）制定老齡商務(wù)倫理綱領(lǐng)，建立銀色標志制度　　進(jìn)入80年代后，老年人口的規模和購買(mǎi)力都不斷上升，需求日漸明朗，相關(guān)商品和服務(wù)種類(lèi)日益增多，厚生省成立了“老齡產(chǎn)業(yè)室”，老齡商品和服務(wù)的供應商則在厚生省和通產(chǎn)省指導下成立了“老齡商務(wù)發(fā)展協(xié)會(huì )”，通產(chǎn)省作為政府經(jīng)濟主管部門(mén)，開(kāi)始關(guān)注老齡市場(chǎng)和老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?！　±淆g商務(wù)發(fā)展協(xié)會(huì )成立后不久，鑒于養老機構良莠不齊、劣質(zhì)商品魚(yú)目混珠、老年人利益受到損害的事件屢屢發(fā)生等情況（如養老院倒產(chǎn)致使入住的老人不僅驟失住所，連高額的預付款也無(wú)法收回；又如有的老年人希望投資增值，但又缺乏金融知識，因而被投資顧問(wèn)公司所騙等等），著(zhù)手制定了《老齡商務(wù)倫理綱領(lǐng)》，以加強行業(yè)和企業(yè)的自律，繼而建立了“銀色標志制度”，并成立了由消費者和產(chǎn)商代表及學(xué)者等組成的“銀色標志認證委員會(huì )”，開(kāi)始對符合條件的社會(huì )養老機構、老齡產(chǎn)品和服務(wù)及其廠(chǎng)商等進(jìn)行認證并公布于眾?！　〈送?，民間養老院還協(xié)商成立了全國性的行會(huì )，其下設立了基金會(huì )，以備個(gè)別成員倒產(chǎn)時(shí)對入住老人進(jìn)行補償和救濟?！　。?）建立職業(yè)資格制度，提高從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)化水平　　從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)化不僅是老齡產(chǎn)業(yè)形成的重要標志之一，也是老齡社會(huì )和老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。1987年，日本國會(huì )通過(guò)了《社會(huì )福利師和護理福利士法》，并于89年進(jìn)行了這兩項國家資格的首次考試。社會(huì )福利師主要為老年人的身心健康和日常生活提供咨詢(xún)和指導，參加考試的人員須具大學(xué)以上學(xué)歷并選修過(guò)相關(guān)的專(zhuān)業(yè)課程（如無(wú)選修過(guò)專(zhuān)業(yè)課程則需在培訓中心接受1年以上的培訓），或大專(zhuān)以上學(xué)歷并有2～3年以上的實(shí)踐經(jīng)驗、而且在培訓中心接受過(guò)6個(gè)月至1年的培訓。護理福利士主要為老年人提供具體的護理和日常生活服務(wù)，只需高中以上學(xué)歷并在培訓中心接受過(guò)1～2年的培訓就可取得這項國家資格，但如無(wú)高中學(xué)歷則需有3年以上實(shí)踐經(jīng)驗并通過(guò)資格考試。至今已有14萬(wàn)和37萬(wàn)余人次分別參加這兩項資格考試，合格率分別為28%和47%，近4萬(wàn)名社會(huì )福利師和30萬(wàn)名護理福利士以及大量擁有資格的家政助手等不僅為老年人提供了較高質(zhì)量的服務(wù)，也從“人的資源”方面滿(mǎn)足了相關(guān)行業(yè)發(fā)展的需要?！　〈送?，部分大學(xué)設立了“社會(huì )福利”、“福利工學(xué)”乃至“福利用具工學(xué)”等專(zhuān)業(yè)，投考學(xué)子趨之若騖，成為熱門(mén)學(xué)科?！　　　?. 90年代期間的主要政策措施　　90年代期間日本經(jīng)濟處于低谷，需求不振，制造業(yè)首當其沖，生產(chǎn)能力嚴重過(guò)剩；另一方面，老年人口及其購買(mǎi)力不斷增長(cháng)，但相關(guān)商品和服務(wù)不足。如何開(kāi)發(fā)適合老年人特點(diǎn)的商品和服務(wù)，滿(mǎn)足他們的需求乃至開(kāi)發(fā)他們的潛在需求，擴大市場(chǎng)規模，拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)，成為企業(yè)界乃至政府經(jīng)濟主管部門(mén)日益重視的問(wèn)題。這個(gè)時(shí)期先后出臺的政策措施主要有《促進(jìn)福利用具研究、開(kāi)發(fā)和普及的法律》、《長(cháng)壽社會(huì )住宅設計的指針》和《護理保險法》等?！　男再|(zhì)上看，《促進(jìn)福利用具研究、開(kāi)發(fā)和普及的法律》是一項以調整產(chǎn)品結構、培育新興產(chǎn)業(yè)為目標，屬于中觀(guān)層次的產(chǎn)業(yè)政策，它根據老齡社會(huì )的需要和“促進(jìn)福利用具的研發(fā)和普及是國家的責任和義務(wù)”的精神，主要規定了（1）發(fā)揮產(chǎn)業(yè)技術(shù)的優(yōu)勢，促進(jìn)老年用產(chǎn)品的研發(fā)和使用，并建立有效的供給機制；（2）由通產(chǎn)省為民間企業(yè)提供技術(shù)指導和資金支持；（3）地方政府須為老年人和殘疾人提供產(chǎn)品信息和咨詢(xún)服務(wù)；（4）在中心城市設置常年性的“福利用具展覽館”，展示相關(guān)產(chǎn)品。為了實(shí)現政策目標，通產(chǎn)省專(zhuān)門(mén)設置了“醫療?福利用具產(chǎn)業(yè)室”，指導成立了全國性的行會(huì )組織---健康?福利用具工業(yè)協(xié)會(huì )，并每年都在東京舉辦“國際福利用具展覽會(huì )”，2000年有14個(gè)國家和地區的634家企業(yè)參展，展出了包括智能輪椅、專(zhuān)用車(chē)輛（如配備浴缸的沐浴車(chē)）、家庭小型電梯等高科技產(chǎn)品在內的“福利用具”25,000余件?！　∪毡臼鞘澜缟辖⒘俗o理保險制度的5個(gè)國家之一。這項制度被譽(yù)為繼20世紀60年代初“全民皆年金”和“全民皆保險”之后最重要的社會(huì )保障制度，它出臺的社會(huì )背景主要有：（1）隨著(zhù)老齡化和長(cháng)壽化的發(fā)展，生活不能自理和不能完全自理的高齡老人所占比例不斷增大；（2）家庭結構核心化和小型化使子女照顧老人這個(gè)家庭傳統功能日益弱化，同時(shí)由于護理人員缺乏和人工成本過(guò)高等原因，許多老年人得不到必要的介護和服務(wù)；（3）老年醫療費日益膨大，其中很大一部分是用于護理而非醫療行為，理順兩者的關(guān)系并開(kāi)辟新的財政來(lái)源日益成為重要的課題?！　「鶕o理保險制度，老年人只要經(jīng)專(zhuān)門(mén)機構體檢認定確屬需要，就可得到不同等級（共分2種6級，月額從6.43萬(wàn)到37.95萬(wàn)日元不等）的居家護理和生活服務(wù)，也可選擇入住療養院、托老所、護養院和養老院等，甚至連改建私人住宅、購入或租賃所需要的機械、器具和用品的費用也可通過(guò)這個(gè)制度解決。上述費用90%由國家和地方政府通過(guò)保險制度支付，個(gè)人僅需負擔10%。另一方面，在這個(gè)制度下，每一個(gè)65歲以上的老年人均是“第1類(lèi)被保險者”，40～64歲的中年人則是“第2類(lèi)被保險者”，保險費每月在年金或工資等收入中按比例扣除?！　　　∪? 日本老年產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策的主要效果　　　　根據產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)的理論，產(chǎn)業(yè)政策不一定以產(chǎn)業(yè)為直接對象，其政策目標不僅包括經(jīng)濟目標，也包括社會(huì )目標。上述政策措施多以提高社會(huì )福利、改善老年人境遇等為主要政策目標，但它們都直接或間接地對老齡市場(chǎng)和老齡產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生影響，其效果一是建立了市場(chǎng)規范，保證了老齡產(chǎn)業(yè)的有序發(fā)展；二是培育和拓展了老齡市場(chǎng)，強化了需求機制、促進(jìn)了老齡產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。其中，職業(yè)資格制度、《促進(jìn)福利用具研究、開(kāi)發(fā)和普及的法律》和新近出臺的《護理保險法》的影響較大。本節限于篇幅，主要就后者進(jìn)行簡(jiǎn)單的分析?！　「鶕蹲o理保險法》，護理和生活服務(wù)的供給者主要是企業(yè)而非政府，市場(chǎng)機制使消費者（老年人等）可根據價(jià)格、質(zhì)量等選擇供應商，供應商則根據市場(chǎng)動(dòng)向開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，從而在很大程度上避免了政府福利事業(yè)普遍存在的效率低、服務(wù)差等弊病。截至2000年10月，日本計有從事居家老人的護理和生活服務(wù)以及老年用產(chǎn)品租賃業(yè)務(wù)的中小企業(yè)64,605家，另有各類(lèi)養老設施1.1萬(wàn)余個(gè)。根據老齡商務(wù)發(fā)展協(xié)會(huì )對前者4,774家的調查，護理保險制度生效后的半年內（2000年4月至10月），每家企業(yè)的平均顧客數由37人增至63.8人，平均月?tīng)I業(yè)額由250萬(wàn)日元增至400萬(wàn)日元，兩者的增幅均高達60%以上?！　∽o理和生活服務(wù)需求不斷擴大還直接或間接地帶動(dòng)老年用產(chǎn)品、養老設施和老年住宅、金融保險乃至知識產(chǎn)業(yè)等多種行業(yè)的需求增加，因此護理保險制度促進(jìn)了日本老齡產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。該法公布后翌年的一次調查結果表明：33.5%的上市公司已進(jìn)入或準備進(jìn)入老齡市場(chǎng)，特別是184家制造業(yè)和金融保險業(yè)大型企業(yè)中，已開(kāi)始生產(chǎn)老年用產(chǎn)品或提供老年金融保險商品的便有146家，其中118家表示將擴大規模。目前，跨行跨業(yè)進(jìn)入介護和生活服務(wù)市場(chǎng)的大企業(yè)比比皆是，如日立集團與日本生命保險、日本電信電話(huà)公司等14家大企業(yè)聯(lián)合設立了名曰“生涯伙伴”的全國護理信息中心，通過(guò)通信衛星、英特網(wǎng)和音像網(wǎng)絡(luò )向企業(yè)和社會(huì )提供信息和軟件服務(wù)，并承接老年用產(chǎn)品的訂貨；松下集團瞄準老年家庭住宅改造的需求，建立了全國連鎖店網(wǎng)絡(luò )，等等?！　〔贿^(guò)，日本政府建立護理保險制度的一個(gè)具體目標是鼓勵和促進(jìn)居家養老，但從這兩年的實(shí)踐看，效果不是很理想?！　∽o理保險制度對產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟的影響還表現在其他幾個(gè)方面?！　。?）擴大市場(chǎng)需求，拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)。20世紀90年代初期以來(lái)，日本經(jīng)濟長(cháng)期低迷，其首要原因是需求不足和需求平衡失調、企業(yè)設備投資的牽引力下降而不能直接影響到最終消費，家庭消費則因缺乏新的產(chǎn)品和服務(wù)以及民眾對未來(lái)缺乏信心而不振。另一方面，增加公用事業(yè)投資以刺激經(jīng)濟成長(cháng)是日本政府傳統的景氣對策，但實(shí)施空間越來(lái)越小，效果也不如以前那么靈驗，而包括護理費用在內的社會(huì )福利事業(yè)開(kāi)支具有與公用事業(yè)投資同等的乘數效應，前者為3.79[④]，后者為3.8，根據計算，如按護理保險制度生效后的第一個(gè)財政年度所發(fā)生的介護費用3.97兆日元計算，則　　△Y =3.97×3.79= 15.0463（兆日元）　　也就是說(shuō)，3.97兆日元所帶動(dòng)和連續帶動(dòng)的需求、生產(chǎn)和收入的增加量，在市場(chǎng)重新達到總供給等于總需求的均衡狀態(tài)時(shí)，分別累計可各達到15.05兆日元。不過(guò)，由于3.97兆日元中有一部分原應列入政府的老人醫療費開(kāi)支項目，所以2000財年實(shí)際增加的護理費用開(kāi)支比上述要小一些，但此后護理需求將以8～10%的年率快速增長(cháng)，2005年上升至6.4兆日元，2010年達9.2兆日元，其波及效果可增加數十兆日元的市場(chǎng)需求?！　。?）擴大就業(yè)機會(huì )，吸收傳統產(chǎn)業(yè)富余勞動(dòng)力。老年生活服務(wù)業(yè)和機構養老業(yè)屬于勞動(dòng)力密集型行業(yè)，根據計算，每100億日元老年護理方面的需求所創(chuàng )出的就業(yè)機會(huì )可達1785個(gè)，而100億日元基礎設施建設等公用事業(yè)方面的需求所創(chuàng )出的就業(yè)機會(huì )僅為994個(gè)。由于人口減少和經(jīng)濟結構變化等原因，到20250年，日本的從業(yè)人員將比現在減少5%左右，行業(yè)分布也發(fā)生重大變化，其中以建筑業(yè)和制造業(yè)（“醫療、福利用具制造業(yè)”除外）為主的第二次產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員將減少20%左右，第一次產(chǎn)業(yè)和第三次產(chǎn)業(yè)（與老年人為主要對象的服務(wù)業(yè)除外）各減少10%左右，唯有“老齡社會(huì )相關(guān)產(chǎn)業(yè)”的從業(yè)人員大大增加，其中以老年人為主要對象的服務(wù)業(yè)更將增加200%以上，從而大大降低傳統產(chǎn)業(yè)減裁員對社會(huì )經(jīng)濟的沖擊?！　。?）促進(jìn)地方經(jīng)濟和社區的發(fā)展。老年服務(wù)業(yè)、機構養老業(yè)和老年住宅業(yè)等多立足于當地社會(huì )，對地方經(jīng)濟和社區發(fā)展具有持久性的影響。從人口老齡化程度的地區差異看，日本等發(fā)達國家的人口老齡化具有農村地區比城市地區高，中小城市比大城市高，經(jīng)濟相對落后地區比發(fā)達地區高等特點(diǎn)。如日本許多鄉鎮老年人口比重超過(guò)50%，護理服務(wù)、機構養老和老年住宅等行業(yè)發(fā)展的空間較大。而且這些地區所出現的“人口過(guò)疏化” 嚴重地影響了當地財政收入和社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展，因而在這些地區發(fā)展產(chǎn)業(yè)具有更大的社會(huì )經(jīng)濟效益，目前許多鄉鎮對在當地興建退休社區和老人公寓、吸引外地老年人遷入的投資者實(shí)行優(yōu)惠政策，乃至予以財政補助，也正緣由于此?！　　　∷模畣? 示　　　　老齡產(chǎn)業(yè)在我國同樣具有廣闊的前景。2010年，我國60歲以上老年人占總人口的比例上升至12.1%，接近日本1980年的水平，老年人消費需求總量突破人民幣1兆元，形成一個(gè)較大的老年市場(chǎng)。由于人口老化的趨勢至少在21世紀內不會(huì )逆轉，所以“銀色產(chǎn)業(yè)”和“綠色產(chǎn)業(yè)”一樣，是具有長(cháng)期發(fā)展前景的“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”?！　〉?，我們不能不看到，老齡產(chǎn)業(yè)與IT等產(chǎn)業(yè)有所不同，其發(fā)展需要有一個(gè)較長(cháng)的過(guò)程，這種產(chǎn)業(yè)特性由于我國的經(jīng)濟發(fā)展水平還不高，目前的老年人及準老年人長(cháng)期處于低工資狀態(tài)，資產(chǎn)和收入有限，購買(mǎi)力較低，老齡市場(chǎng)尚未充分發(fā)育等原因得到了增強?！　∫虼?，作為政策主體的國家對老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應有一個(gè)全面的構思和長(cháng)期的布局，并根據老齡產(chǎn)業(yè)特性和國情，分階段適時(shí)出臺相應的政策措施，促進(jìn)老年市場(chǎng)的發(fā)育，引導和扶持老齡產(chǎn)業(yè)各領(lǐng)域的發(fā)展。

10. 中國與日本的旅游業(yè)發(fā)展狀況

旅游業(yè)、制造業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)

按照目前的形勢來(lái)看，日本在旅游業(yè)、造船業(yè)、鋼鐵行業(yè)以及制造業(yè)等方面都是非常發(fā)達的，制造業(yè)作為一個(gè)國家最重要的行業(yè)，對于經(jīng)濟這方面起到的作用是不可忽視的。不僅是日本，不少?lài)叶际种匾曋圃鞓I(yè)這方面的發(fā)展，不管是現在還是將來(lái)，制造業(yè)永遠是不會(huì )被淘汰的一個(gè)產(chǎn)業(yè)。因此日本重視制造業(yè)，也是十分明智的一個(gè)舉動(dòng)。

值得注意的是，日本在高科技這方面還是非常發(fā)達的，早在上世紀九十年代末期時(shí)，日本就將大部分精力投入高科技這一行業(yè)。日本的半導體材料在世界都是十分知名的，同時(shí)也占據市場(chǎng)一半以上的份額。

動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)

說(shuō)起動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)，或許很多人都會(huì )覺(jué)得不可思議。沒(méi)有想到動(dòng)漫行業(yè)會(huì )成為日本的支柱行業(yè)，要知道隨著(zhù)時(shí)代的進(jìn)步發(fā)展，不少年輕人都開(kāi)始研究動(dòng)漫這一產(chǎn)業(yè)。日本作為全球最大的動(dòng)漫作品誕生地，占據全球動(dòng)漫出版市場(chǎng)60%甚至更多的份額。

由此可見(jiàn)日本動(dòng)漫行業(yè)還是非常發(fā)達的，包括聲優(yōu)、畫(huà)風(fēng)以及配樂(lè )這方面都處于世界領(lǐng)先地位。市面上流行的很多動(dòng)漫作品都是出自日本，由此可見(jiàn)這一行業(yè)對于日本的重要性。

當然了真正賺錢(qián)的并非動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)，而是通過(guò)動(dòng)漫衍生出來(lái)的產(chǎn)業(yè)，來(lái)創(chuàng )造高額的營(yíng)收。簡(jiǎn)單點(diǎn)來(lái)說(shuō)，動(dòng)漫人物周邊、游戲制造、影視作品出版等，這些都能夠創(chuàng )造利潤，日本因為動(dòng)漫這一產(chǎn)業(yè)甚至還帶動(dòng)了旅游業(yè)的發(fā)展。每年去往日本旅游的人群，也有不少是沖著(zhù)日本動(dòng)漫去的。在動(dòng)漫這方面的產(chǎn)值達到230萬(wàn)億日元，也成為了日本幾大支柱產(chǎn)業(yè)之一。

汽車(chē)產(chǎn)業(yè)

日本汽車(chē)這一產(chǎn)業(yè)是從上世紀六十年代開(kāi)始出現的，發(fā)展至今已經(jīng)成為了日本支柱產(chǎn)業(yè)之一。日本的知名汽車(chē)企業(yè)包括豐田、馬自達、以及本田等，在各國汽車(chē)行業(yè)都有一定的地位。根據數據顯示，2019年世界500強企業(yè)中，日本共52家企業(yè)上榜，其中有6家都是汽車(chē)企業(yè)。

當然除了汽車(chē)行業(yè)盈利之外，汽車(chē)相關(guān)行業(yè)每年也為日本經(jīng)濟貢獻了不少營(yíng)收。就像汽車(chē)金屬材料、汽車(chē)玻璃等，光是汽車(chē)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)，每年就為日本提供了超過(guò)530萬(wàn)個(gè)工作崗位，由此已經(jīng)能夠體現汽車(chē)行業(yè)的重要性了。

因此日本經(jīng)濟雖然沒(méi)有大幅增長(cháng)，不過(guò)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量卻得到了很大的提高。人均GDP能夠達到3萬(wàn)美元之多，可見(jiàn)日本居民生活條件還是比較舒適的。不過(guò)老齡化也成為日本目前最為擔憂(yōu)的問(wèn)題，因為年輕勞動(dòng)力在不斷丟失，同時(shí)也造成了社會(huì )撫養壓力的增加。

這樣的情況自然不是日本愿意看到的，對此日本也在積極采取措施。加上日本供應鏈已經(jīng)往上游開(kāi)始轉變了，何時(shí)經(jīng)濟能夠真正“復蘇”，就要看什么時(shí)候能夠解決老齡化這方面的問(wèn)題了。