1. 1978年以來(lái)一直是我國大陸旅游業(yè)最大海外客源市場(chǎng)

國旅總社發(fā)展歷史

中國國際旅行社總社(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國旅總社，成立于1954年，它的成立標志著(zhù)中國國際旅游業(yè)的開(kāi)始。它經(jīng)歷了初創(chuàng )、開(kāi)拓、發(fā)展等歷史階段，是中國國際旅游業(yè)的縮影。伴隨著(zhù)中國經(jīng)濟的騰飛而向前發(fā)展，組織接待外國游客人數每年遞增，毛澤東、劉少奇、周恩來(lái)、鄧小平等黨和國家領(lǐng)導人都曾接見(jiàn)過(guò)國旅總社組織來(lái)華的客人。因此，不少?lài)庥讶苏峭ㄟ^(guò)來(lái)華旅行了解了新中國和中國人民。

　一、初創(chuàng )時(shí)期

　　1954年4月15日，在周恩來(lái)總理的親自關(guān)懷下，中國國際旅行社總社在北京正式成立。同年，在上海、天津、廣州、南寧、哈爾濱、南京、杭州、武漢、沈陽(yáng)、大連、丹東、滿(mǎn)洲里等12個(gè)城市成立了分支社。開(kāi)始從事接待邀請客人、國際友人、互換和自費游客業(yè)務(wù)。它在成立之初，是隸屬?lài)鴦?wù)院的外事接待單位。在此之前，全國還沒(méi)有專(zhuān)門(mén)管理旅游業(yè)的行政機構，國旅總社實(shí)際上代行了政府管理職能。

　　至1957年底，國旅在全國各主要大中城市設立19個(gè)分支社，國旅的接待業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò )初步形成。在這一時(shí)期主要以政治接待為主。

　 二、開(kāi)拓時(shí)期

　1958年1月，根據當時(shí)中國調整中央和地方的關(guān)系，以進(jìn)一步發(fā)揮地方積極性，決定國旅各地分支社一律劃歸當地?。ㄊ校┤嗣裾苯宇I(lǐng)導，國旅總社由原來(lái)垂直領(lǐng)導關(guān)系，變?yōu)闃I(yè)務(wù)指導關(guān)系。為了滿(mǎn)足各國旅行者的要求，國旅在對外賓開(kāi)放城市增設了分支機構，增加了旅游線(xiàn)路，擴大旅游者的游覽范圍，到1958年底發(fā)展到35個(gè)分支社。

　　1964年7月，中國旅行游覽事業(yè)管理局（1978年3月更名為中國旅行游覽事業(yè)管理總局、1982年3月為國家旅游局）成立，中國旅游業(yè)的管理體制進(jìn)入了一個(gè)新的時(shí)期。這個(gè)時(shí)期實(shí)行的是政企合一的體制，國家旅游局和國旅總社是“兩塊牌子，一套人馬”。對外招徠用國旅總社的牌子，對內管理行使國家旅游局的職能。這種局社合一的體制，在當時(shí)使中國的旅游業(yè)有了較快的發(fā)展，至1966年，國旅發(fā)展到46個(gè)分支社。

三、發(fā)展時(shí)期

改革開(kāi)放以前國旅總社的發(fā)展是中國國際旅游發(fā)展的縮影，1978年以來(lái)中國的改革開(kāi)放，旅游體制的改革，給國旅總社帶來(lái)了新的發(fā)展機遇。

1982年國旅總社與國家旅游局開(kāi)始按“政企分開(kāi)”的原則，分署辦公。

1984年，國家旅游局批準國旅總社為企業(yè)單位。從此，國旅總社從原來(lái)歸口外事工作轉為獨立經(jīng)營(yíng)、自負盈虧的大型旅游企業(yè)。

1989年國家旅游局批準成立國旅集團，1992年國務(wù)院生產(chǎn)辦公室正式批準成立國旅集團。

1994年國旅總社被國務(wù)院列為“百戶(hù)現代企業(yè)制度試點(diǎn)企業(yè)”。

1998年底國旅總社與國家旅游局脫鉤，進(jìn)入中央直接管理的企業(yè)。

2003年成為國務(wù)院國資委管理的中央企業(yè)，2003年底與中免總公司企業(yè)重組。

目前國旅總社與世界上一百多個(gè)國家和地區的一千多家旅行商社建立了業(yè)務(wù)合作關(guān)系，并在美國、日本、澳大利亞、法國、瑞典、丹麥、香港、澳門(mén)等國家和地區設立了多家子公司，在國內有150多家子公司、聯(lián)號經(jīng)營(yíng)企業(yè)，形成了穩定的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò )和完整的接待網(wǎng)絡(luò )。 國旅總社是中國520家國家重點(diǎn)企業(yè)之一，是中國旅行社業(yè)的龍頭企業(yè)，也是中國非貿易創(chuàng )匯的主要企業(yè)，帶動(dòng)了一批旅游企業(yè)和相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，為國家作出了貢獻。

“國旅(CITS)”是國內外知名的中國馳名商標，已在世界60多個(gè)國家和地區注冊。為參與國際競爭，國旅總社先后加入了PATA（太平洋亞洲旅行協(xié)會(huì )）、IATA（國際航空運輸協(xié)會(huì )）、ASTA（美國旅行代理商協(xié)會(huì )）、WTO(世界旅游組織)等國際組織，國旅總社在國內外知名度越來(lái)越高。

　　由于國旅總社的主營(yíng)業(yè)績(jì)在各個(gè)方面都領(lǐng)先于中國同行，從1992年全國旅行社排名開(kāi)始，主要經(jīng)濟指標排在全國旅行社百強榜首，并自始蟬聯(lián)“最佳企業(yè)獎”、“旅行社最高創(chuàng )匯獎”、“旅行社最高外聯(lián)人數獎”等多種獎項，在國內外旅游業(yè)界已成為著(zhù)名企業(yè)。

2. 1978年以前我國旅游企業(yè)的主要業(yè)務(wù)是

1949—1977的開(kāi)創(chuàng )階段，新中國旅游業(yè)的誕生是以“華僑服務(wù)社”和“中國國際旅行社”這兩個(gè)旅游機構的建立為標志的。

1978—1989旅游業(yè)作為一個(gè)綜合性的經(jīng)濟事業(yè)的性質(zhì)得到肯定，一種具有較強活力的新的發(fā)展模式逐步形成。1990年以后成為亞洲第一旅游大國！

3. 1978年改革開(kāi)放以來(lái),我國入境旅游市場(chǎng)的特征?

1978年黨的十一屆三中全會(huì )召開(kāi)，標志著(zhù)黨和國家的工作重心由階級斗爭轉為經(jīng)濟建設。

我國最早設立的經(jīng)濟特區是深圳、珠海、汕頭和廈門(mén)這四個(gè)經(jīng)濟特區。中國經(jīng)濟特區誕生于70年代末，80年代初，成長(cháng)于90年代。經(jīng)濟特區的設置標志中國改革開(kāi)放進(jìn)一步發(fā)展。截至目前，中國大陸地區共有7個(gè)經(jīng)濟特區。

1979年7月，中共中央、國務(wù)院同意在廣東省的深圳、珠海、汕頭三市和福建省的廈門(mén)市試辦出口特區。1980年5月，中共中央和國務(wù)院決定將深圳、珠海、汕頭和廈門(mén)這四個(gè)出口特區改稱(chēng)為經(jīng)濟特區。1988年4月，設立海南經(jīng)濟特區。

1992年中國加快改革開(kāi)放后經(jīng)濟特區模式移到國家級新區，上海浦東等國家級新區新的特區擴大改革等發(fā)展起來(lái)，成為中國新一輪改革重要標志。

2010年5月，中央新疆工作會(huì )議上中央正式批準霍爾果斯、喀什設立經(jīng)濟特區。深圳，珠海，廈門(mén)，汕頭四個(gè)經(jīng)濟特區。當時(shí)國家賦予特區引進(jìn)項目審批權、人員因公出國出港審批權、外貿出口權、外匯管理權及許多其它經(jīng)濟管理權限，并且在包括稅收、外匯管理、銀行信貸、勞動(dòng)用工以及人員出入境等方面給予了很多的優(yōu)惠，已經(jīng)到了從局部試驗性的階段向普遍改革推進(jìn)的時(shí)代。

4. 1978年以來(lái)一直是我國大陸旅游業(yè)最大海外客源市場(chǎng)之一

新中國建設以來(lái)，我國旅游業(yè)的發(fā)展歷程大體可以分為兩個(gè)時(shí)期。

第一個(gè)時(shí)期的起始時(shí)間為新中國建國至改革開(kāi)放前。當時(shí)主要是對那些來(lái)華的外賓所展開(kāi)的。中國旅行和游覽事業(yè)管理局與1964年正式成立。新中國旅游業(yè)的發(fā)展的第二個(gè)時(shí)期為改革開(kāi)放以來(lái)的步入正軌和全面振興的發(fā)展時(shí)期。1978年至80年代中期，及接待入境旅游為主的發(fā)展階段。80年代至1997年，入境旅游和哪里有并行發(fā)展的階段。1997年至今，入境旅游、國內旅游和出境旅游全面發(fā)展的階段。

5. 我國大陸旅游業(yè)的最大海外客源市場(chǎng)是

歐洲還是世界上最重要的國際旅游客源地.隨著(zhù)亞大地區的崛起,雖然歐洲目前旅游業(yè)各項指標仍呈增長(cháng)態(tài)勢,但在世界所占份額逐步下降. 美洲也是僅次于歐洲的世界第二大國際旅游客源市場(chǎng).但這一區域旅游業(yè)發(fā)展不平衡,主要集中在北美洲的美國,加拿大和墨西哥等少數幾個(gè)國家. 東亞太區.包括東亞,東南亞,中亞,大洋洲的所有國家.這一地區自20世紀60年代以來(lái),一直是世界上排名第三的國際旅游接待地區,也是世界上第三大國際旅游客源市場(chǎng).這里是世界上發(fā)展速度最快的旅游市場(chǎng),近30年來(lái),本區旅游業(yè)的發(fā)展速度遠遠超出世界平均值,居世界之首. 據世界旅游組織預測,到2020年以后,這一地區國際旅游的發(fā)展,將超過(guò)美洲而居世界第二位.

6. 1978年至今我國旅游業(yè)取得了哪些突破性的發(fā)展

分為三個(gè)階段段;萊垍頭條

一、起步階段:(1978-1987)旅游業(yè)處于,起步階段,實(shí)現了從“外事接待型”向經(jīng)濟創(chuàng )匯型轉變,其特征是沒(méi)有市場(chǎng)化,屬于計劃配額,求大于供,外事促內事垍頭條萊

二、發(fā)展階段(1987-1992)旅游業(yè)處于快速發(fā)展階段,經(jīng)歷了從單一入境旅游、國內旅游兩個(gè)市場(chǎng)和到入境旅游、國內旅游、出境旅游三個(gè)市場(chǎng)的發(fā)展過(guò)程,其特征是市場(chǎng)逐漸成熟,競爭逐步激烈,供大于求.頭條萊垍

三、穩定階段(1992-至今)入境旅游逐漸成熟,團隊旅游增長(cháng)緩慢,打破賣(mài)方市場(chǎng),目前已進(jìn)入平穩發(fā)展階段.從國家限制,到不鼓勵,出境旅游,目前剛剛興起,未來(lái)會(huì )直線(xiàn)上升.萊垍頭條

7. 我國主要的國際旅游市場(chǎng)

景點(diǎn)式的旅游一般對于導游從業(yè)者來(lái)說(shuō)可以閱覽大小河川景點(diǎn)。導游有中文解說(shuō)員，還有外文解說(shuō)員，當然英語(yǔ)對于全球來(lái)說(shuō)使用人口比較廣泛，學(xué)好英語(yǔ)從事旅游領(lǐng)域行業(yè)進(jìn)入旅游不同國家的機會(huì )要更多一點(diǎn)。

現在探奇征途荒野現在網(wǎng)絡(luò )直播從業(yè)者比較多，比如貝爾之類(lèi)荒野求生頂級從業(yè)者都是國人需要嘗試著(zhù)職業(yè)

還有海員可以欣賞海上空曠無(wú)垠的大海風(fēng)光，雖然枯燥乏味但也別有一番滋味在心頭

當然專(zhuān)業(yè)點(diǎn)進(jìn)入國家地質(zhì)考察隊就可以閱覽祖國大好河山，最近比較火的“攀登者”里面攀登珠穆朗瑪峰的大部分都是國家地質(zhì)考察隊成員。

8. 1978年以前,我國旅游業(yè)的性質(zhì)

國家旅游局成立于1964年12月，當時(shí)稱(chēng)為“中國旅行游覽事業(yè)管理局”，是國家旅游局的前身，行使行政管理和業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)雙重職能，與中國國際旅行社是“兩個(gè)牌子，一班人馬”，實(shí)行政企合一的體制。1978年，“中國旅行游覽事業(yè)管理局”改名為國家旅游局，并與國家旅行社總社實(shí)行政企分開(kāi)，不再直接組團和承擔接待業(yè)務(wù)，而是作為管理全國旅游事業(yè)的行政機構，統一管理全國旅游工作。1994年3月，國家旅游局完成了局機構設置的重新調整，使國家旅游局成為一個(gè)機構設置完備、職能范圍規范的旅游行政管理機構，負責統一管理我國的國際國內旅游業(yè)。

作為我國的國家旅游組織和最高旅游行政管理機構。

9. 上世紀70年代末80年代初,基本壟斷中國旅游市場(chǎng)

、旅游產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)結構的現狀

“十二五”期間，在全面完成各項規劃目標的基礎上，我國旅游業(yè)奠定了以國民大眾旅游消費為主體、國際國內旅游協(xié)調發(fā)展的市場(chǎng)格局，世界旅游大國地位更加鞏固。在國際國內市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)體系建設、產(chǎn)業(yè)功能釋放、體制機制創(chuàng )新各個(gè)方面都取得了明顯突破，旅游業(yè)發(fā)展的國家戰略更加明確。

（一）中國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀

“十二五”期間，國內旅游得到進(jìn)一步發(fā)展，牢固樹(shù)立了在產(chǎn)業(yè)中的主體地位，旅游消費在居民消費的比例持續上升，在擴大內需戰略中發(fā)揮了重要作用，確保了“十二”期間我國旅游業(yè)平穩較快增長(cháng)。2015年，中國國內旅游收入過(guò)4萬(wàn)億元人民幣，中國旅游產(chǎn)業(yè)對GDP綜合貢獻為10.1%，超過(guò)教育、銀行、汽車(chē)產(chǎn)業(yè)。旅游已成為人民群眾重要的生活方式，有力地推動(dòng)了人民素質(zhì)提高和生活質(zhì)量提升。

1、市場(chǎng)持續增長(cháng)

從2006年開(kāi)始到2015年，我國國外旅游人數和國內旅游人數明顯呈現上升趨勢，2015年我國國內旅游人數更是高達40億人。在保持旅游人數穩定上升的同時(shí)，出境旅游將步入快速發(fā)展時(shí)期。中國旅游市場(chǎng)初步形成了以國內旅游為基礎，國內、入境、出境三大旅游市場(chǎng)共同發(fā)展的格局。

2、旅游效益顯現

如圖1—1從2006年到2015年，我國旅游行業(yè)收入總體上呈現上升的趨勢到2015年，我國國外旅游收入達到1136.5億美元，國內旅游收入高達3.42萬(wàn)億美元，旅游總收入達到了4.13億元。這些數據充分表明，旅游行業(yè)在我國取得了巨大的發(fā)展，旅游業(yè)對經(jīng)濟的帶動(dòng)作用也逐漸顯現。

（二）中國旅游產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)集中度

指數分析衡量集中度最常用的指標有：CRn指數、HHI指數和洛倫茨曲線(xiàn)?？紤]到數據的可獲得性，擬采用CRn指數作為主要分析工具。該指數通常用前幾位企業(yè)的銷(xiāo)售值占整個(gè)市場(chǎng)的銷(xiāo)售總量的比重來(lái)表示，擬采用經(jīng)營(yíng)收入來(lái)衡量。一般地講，這一指標數值越高，表明行業(yè)壟斷就越高。同時(shí)，它綜合反映了某市場(chǎng)中企業(yè)數目規模的分布情況，是決定市場(chǎng)結構的重要因素。

由表2—1通過(guò)對2008—2015年中國四大上市旅行社營(yíng)業(yè)收入的計算得出了旅游行業(yè)行業(yè)集中度CR4，其數值均低于10%，根據植草益的市場(chǎng)結構定量化分析的結論，CR4<30%所以目前我國旅游業(yè)屬于分散競爭型。由中國旅游行業(yè)統計年鑒分析可知1990年以前我國旅游行業(yè)市場(chǎng)結構屬于極高集中度的寡占型。而由上表中分析數據可得，隨我國旅游行業(yè)的發(fā)展，大量旅行社不斷涌現，在市場(chǎng)結構類(lèi)型上由極高集中度的寡占型逐漸演化成競爭型。

二、旅游產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)結構存在的問(wèn)題

（一）旅游業(yè)組織結構不合理，缺乏市場(chǎng)競爭機制

我國的旅游業(yè)處于國家保護之下，國有企業(yè)享有經(jīng)營(yíng)特權，缺少引進(jìn)激勵機制，未充分調動(dòng)各方積極性。而且在體制上存在政企不分現象，旅游企業(yè)沒(méi)有真正走入市場(chǎng)，成為自主經(jīng)營(yíng)、自負盈虧的實(shí)體，制約企業(yè)的自我發(fā)展。

（二）規劃不科學(xué)，環(huán)境破壞不時(shí)發(fā)生

在旅游開(kāi)發(fā)階段規劃，未考慮環(huán)境要素專(zhuān)項保護措施，破壞自然文化遺產(chǎn)保護，高能浪費等現象不時(shí)發(fā)生。由于財政困難，有些景點(diǎn)對旅游設施的物質(zhì)投入少，花錢(qián)多的項目上不去，只能因陋就簡(jiǎn)，以致設施不全。如位于我國中西部的有些旅游景點(diǎn)，交通不夠便捷，民航不能直接到達，鐵路也經(jīng)常處于超載狀態(tài)運營(yíng)，加上郵電、傳遞、信息通訊也欠完善，這些都嚴重制約著(zhù)我國旅游業(yè)的發(fā)展。

三、旅游產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)改進(jìn)措施

（一）積極引進(jìn)外資和先進(jìn)技術(shù)設備，完善與旅游服務(wù)相關(guān)聯(lián)的各項配套設施

全面推進(jìn)旅游基礎設施大項目建設，包括旅游交通設施、旅游通訊設施、重點(diǎn)城市游客集散中心、游客服務(wù)中心、旅游安全設施以及資源環(huán)境保護設施等旅游基礎設施。加強旅游綜合交通體系建設。加快建設中心城市、干線(xiàn)公路、機場(chǎng)到重點(diǎn)旅游景區的旅游支線(xiàn)公路。

（二）鼓勵旅游企業(yè)發(fā)展，加快旅游企業(yè)體制機制改革

1、培育大型旅游集團，支持中小旅游企業(yè)發(fā)展

積極支持中小旅游企業(yè)發(fā)展，發(fā)揮其在自主創(chuàng )業(yè)、吸納就業(yè)等方面的優(yōu)勢，夯實(shí)行業(yè)發(fā)展基礎。引導和支持中小旅游企業(yè)提高經(jīng)營(yíng)管理水平和自身市場(chǎng)開(kāi)拓能力，實(shí)施中小旅游企業(yè)信息化推進(jìn)工程，加快推進(jìn)中小旅游企業(yè)服務(wù)體系建設。

2、鼓勵旅游企業(yè)加強品牌建設

引導旅游企業(yè)將發(fā)展自主品牌作為企業(yè)戰略重點(diǎn)，支持旅游企業(yè)通過(guò)自主開(kāi)發(fā)、聯(lián)合開(kāi)發(fā)、國內外并購等多種方式發(fā)展自主品牌。引導旅游企業(yè)開(kāi)拓國際市場(chǎng)，通過(guò)國際參展、宣傳營(yíng)銷(xiāo)、質(zhì)量認證、公共服務(wù)平臺等多種形式和渠道，提高自主品牌的知名度和競爭力。

（三）建立有關(guān)法規和相應的管理制度，強化旅游規劃中的環(huán)境保護要求

堅持保護第一的原則，加強對旅游景區開(kāi)發(fā)規劃和旅游城市建設規劃中對旅游環(huán)境保護的重視，在旅游開(kāi)發(fā)階段科學(xué)規劃，合理確定旅游景區游客環(huán)境容量，明確環(huán)境要素專(zhuān)項保護措施，對水資源保護、水污染處理、水土保持、大氣保護、噪音控制以及環(huán)衛設施配套需進(jìn)行專(zhuān)門(mén)規劃。

四、總結

在新的發(fā)展階段，我國旅游業(yè)處于發(fā)展的關(guān)鍵期，既有重要的發(fā)展機遇，又有嚴峻的挑戰。我國旅游業(yè)已處在“市場(chǎng)轉型期、矛盾凸顯期、管理提升期”，面臨著(zhù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、轉變增長(cháng)方式、提升發(fā)展質(zhì)量和水平的艱巨任務(wù)，迫切需要由粗放型經(jīng)營(yíng)向集約化經(jīng)營(yíng)轉變，由數量擴張向素質(zhì)提升轉變，由滿(mǎn)足人們旅游的基本需求向提供高質(zhì)量的旅游服務(wù)轉變。

10. 從1978年到20世紀80年代中期我國旅游以什么為主

一）開(kāi)創(chuàng )階段（1949年-1977年）

標志：

1、新中國旅游業(yè)的誕生是以“華僑服務(wù)社”

和“中國國際旅行社”這兩個(gè)旅游機構的建立為標志的。

2、新中國現代旅游業(yè)的拓展是以“中國旅行游覽事業(yè)管理局”的建立和中國客源市場(chǎng)的轉移以及旅游者構成的變化為標志的。

（二）改革振興階段（1978年-1989年）

1978年以后，隨著(zhù)國家開(kāi)放政策的實(shí)施，旅游業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位和作用得到應有的重視。在一系列正確的旅游方針政策指引下，通過(guò)不斷改革，突破了我國旅游業(yè)長(cháng)期以來(lái)基本屬外事接待的模式，旅游業(yè)作為一個(gè)綜合性的經(jīng)濟事業(yè)的性質(zhì)得到肯定，一種具有較強活力的新的發(fā)展模式逐步形成。

（三）全面發(fā)展階段（1990年- ）

我國入境旅游人數和旅游外匯收入分別居世界的第4位和第5位，成為亞洲第一旅游大國。

我國旅游業(yè)進(jìn)入三大市場(chǎng)——入境旅游市場(chǎng)、國內旅游市場(chǎng)、出境旅游市場(chǎng)共同發(fā)展的歷史階段。

截至2006年底，我國共有星級飯店12751家，旅行社17957家，全國共有高等旅游院校及開(kāi)設旅游系（專(zhuān)業(yè)）的普通高校762所，中等職業(yè)學(xué)校941所，在校學(xué)生73.49萬(wàn)人。旅游直接從業(yè)人員271萬(wàn)多人。