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旅游公共服務(wù)全域化情況(全域旅游公共服務(wù)體系)

2022年12月09日 14:53:441網(wǎng)絡(luò )

1. 全域旅游公共服務(wù)體系

一、全域旅游的全局性

二、全域旅游的空間性

三、全域旅游的帶動(dòng)性

四、全域旅游的整合性

五、全域旅游的共享性

2. 全域旅游公共服務(wù)體系包括

一般來(lái)說(shuō),全域旅游可以通過(guò)對一定區域內旅游資源、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)等進(jìn)行全方位、系統化的優(yōu)化提升,實(shí)現資源有機整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。目前,全國各地已設立多個(gè)全域旅游示范區創(chuàng )建單位。正如習近平總書(shū)記所指出的,“依托豐富的紅色文化資源和綠色生態(tài)資源發(fā)展鄉村旅游,搞活了農村經(jīng)濟,是振興鄉村的好做法”。實(shí)踐證明,促進(jìn)全域旅游發(fā)展可以作為推動(dòng)鄉村振興的重要抓手,通過(guò)資源整合等有效方式,帶動(dòng)農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。

3. 全域旅游下的旅游公共服務(wù)

1、親子主題樂(lè )園。用主題公園帶動(dòng)配套商業(yè)和地產(chǎn)項目是這一派別的主要模式,溫泉、高爾夫、滑雪等休閑運動(dòng)主題的項目也與此異曲同工,這種模式深受地方政府歡迎,低廉的拿地成本、市場(chǎng)熱情支撐下的穩定門(mén)票收益、配套商業(yè)及地產(chǎn)項目的快速回現,使現金流很容易得到平衡。

2、全域旅游。改革創(chuàng )新旅游管理,統籌全域旅游空間,打造特色旅游吸引,優(yōu)化旅游公共服務(wù),聯(lián)動(dòng)構建旅游產(chǎn)業(yè),著(zhù)力營(yíng)造環(huán)境氛圍。

3、景區運營(yíng)。通過(guò)品牌開(kāi)發(fā)企業(yè)在景點(diǎn)周邊所做的優(yōu)質(zhì)商業(yè)生活配套,很容易給一個(gè)景點(diǎn)和周邊欠發(fā)達地區帶去生機與活力。賦予自然資源更多的魅力,在原有的旅游資源之上打造更多多樣性的產(chǎn)品。

4、特色小鎮。在城鎮化趨勢下,更多特色迥異、各具千秋的文旅小鎮將會(huì )被挖掘出來(lái),市場(chǎng)機會(huì )巨大。

4. 旅游服務(wù)全域配套

全域旅游作為當代旅游業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)方向產(chǎn)業(yè),先明白什么是全域旅游:

全域旅游作為全新的旅游發(fā)展觀(guān),既是對過(guò)去我國旅游業(yè)發(fā)展的繼承和升華,也是對大眾旅游時(shí)代我國旅游業(yè)發(fā)展戰略的再定位。全域旅游的關(guān)鍵所在是將區域特定的時(shí)間、空間、產(chǎn)業(yè)、數據、資本五大要素的系統整合,從而推動(dòng)區域旅游產(chǎn)業(yè)化升級,實(shí)現區域產(chǎn)業(yè)融合帶動(dòng)區域產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展。 全域旅游是種什么體驗? 從一下兩點(diǎn)進(jìn)行說(shuō)明: 1、一條普通的交通道路,通過(guò)生態(tài)改造工程、公共工程旅游化、全域旅游景觀(guān)營(yíng)造等手段,轉變?yōu)槿诤狭私煌?、旅游觀(guān)光、旅游體驗、休閑度假、運動(dòng)養生等旅游產(chǎn)業(yè)多要素與主題的主題體驗道,實(shí)現沿線(xiàn)上的業(yè)態(tài)整合、景區整合、度假區整合以及旅游特色小鎮與鄉村整合,形成移步換景,處處有景、隨時(shí)可停留的旅游氛圍,用一條道路串聯(lián)起沿線(xiàn)的旅游產(chǎn)品,形成全域旅游的升級! 2、從產(chǎn)業(yè)及業(yè)態(tài)整合上,旅游產(chǎn)業(yè)與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行融合,形成新的產(chǎn)業(yè)或業(yè)態(tài)。

一方面,以區域旅游的十二要素(食住行游購娛商養學(xué)閑情奇)為基礎,進(jìn)行資源整合與新業(yè)態(tài)培育,打造極致的旅游休閑體驗;

另一方面,通過(guò)“旅游+”,融合其他產(chǎn)業(yè)結構形成融合發(fā)展,如“+鄉村”的鄉愁、“+城鎮”的特色旅游小鎮、“+工業(yè)”工業(yè)文創(chuàng )體驗園、“+科技”的AR與VR虛擬體驗園、“+教育”的研學(xué)旅游、“+體育”的體育旅游小鎮與運動(dòng)度假綜合體等等。

5. 旅游目的地公共服務(wù)體系

據國家旅游局網(wǎng)站消息,日前聯(lián)合國大會(huì )通過(guò)決議,將2017年定為國際可持續旅游發(fā)展年。為此,旅游局從2016年起推出旅游促進(jìn)可持續發(fā)展十大舉措:舉辦首屆世界旅游發(fā)展大會(huì )、推出促進(jìn)綠色旅游發(fā)展行動(dòng)方案、推出公共服務(wù)和目的地建設行動(dòng)方案、推出旅游信息化行動(dòng)方案、推出旅游產(chǎn)業(yè)促進(jìn)行動(dòng)方案、推出旅游促進(jìn)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新行動(dòng)方案、推出鄉村旅游和旅游扶貧行動(dòng)方案、推出旅游市場(chǎng)秩序治理行動(dòng)方案、推出文明旅游促進(jìn)行動(dòng)方案、推出旅游人才隊伍建設行動(dòng)方案。

6. 完善旅游公共服務(wù)體系

文旅辦的主要職責如下:

1、貫徹執行中、省、市關(guān)于文化、體育、文物、旅游方面的法律法規和政策規定;研究制定全市文化、體育事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、文博事業(yè)、旅游業(yè)發(fā)展的中長(cháng)期規劃和年度計劃,并組織監督實(shí)施。

2、負責市域范圍內文化、體育、文物、旅游方面工作;實(shí)施文化、體育、文物、旅游資源普查、規劃、開(kāi)發(fā)、保護;負責文化、體育、旅游、文物建設項目的申報;組織全市旅游整體形象的對外推廣;指導全市文化旅游產(chǎn)品的創(chuàng )新和開(kāi)發(fā);收集、編纂文化旅游史和大事記。

3、負責全市公共文化體育事業(yè)發(fā)展,推進(jìn)公共文化服和體育事業(yè)務(wù)體系建設和旅游公共服務(wù)建設;協(xié)調指導全市文化旅游信息化和智慧城市建設;(協(xié)調推進(jìn)社會(huì )住宿旅游標準化建設)深入實(shí)施文化惠民工程,統籌推進(jìn)基本公共文化服務(wù)標準化、均等化。

7. 全域旅游公共服務(wù)體系建設

全域旅游是指

將一定區域作為完整旅游目的地

以旅游業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

統一規劃布局、優(yōu)化公共服務(wù)

推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合、加強綜合管理

實(shí)施系統營(yíng)銷(xiāo)

從而更好地滿(mǎn)足旅游消費需求。

8. 全域旅游公共服務(wù)體系是什么

全域旅游是指在一定區域內,以大眾休閑旅游為背景,以產(chǎn)業(yè)觀(guān)光旅游為依托,通過(guò)對區域內經(jīng)濟社會(huì )資源尤其是旅游資源、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、體制機制、政策法規、文明素質(zhì)等進(jìn)行全方位、系統化的優(yōu)化提升,實(shí)現區域資源有機整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會(huì )共建共享,以旅游業(yè)帶動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展的一種新的區域協(xié)調發(fā)展理念和模式。

在全域旅游中,各行業(yè)積極融入其中,各部門(mén)齊抓共管,全城居民共同參與,充分利用目的地全部的吸引物要素,為前來(lái)旅游的游客提供全過(guò)程、全時(shí)空的體驗產(chǎn)品,從而全面地滿(mǎn)足游客的全方位體驗需求?!叭蚵糜巍彼非蟮?,不再停留在旅游人次的增長(cháng)上,而是旅游質(zhì)量的提升,追求的是旅游對人們生活品質(zhì)提升的意義,追求的是旅游在人們新財富革命中的價(jià)值。

9. 全域旅游公共服務(wù)體系建設情況

全域旅游示范區標準要求

包含四個(gè)基本標準和八個(gè)方面的驗收標準,這四個(gè)基本標準分別為:旅游對當地經(jīng)濟和就業(yè)的綜合貢獻達到一定水平、建立旅游綜合管理和執法體系、廁所革命及其他公共服務(wù)建設成效明顯、建成旅游數據中心。而八個(gè)方面的驗收標準,則分別從地方政府重視和推進(jìn)程度、旅游業(yè)發(fā)展情況、旅游產(chǎn)品特色、公共服務(wù)體系、要素配套、環(huán)境保護以及旅游安全、文明和游客滿(mǎn)意情況作出了要求。

(一)推進(jìn)全域旅游改革創(chuàng )新的力度與效果(130分)

打分點(diǎn):

(1)推進(jìn)旅游發(fā)展綜合協(xié)調體制機制改革創(chuàng )新(30分),建立旅游領(lǐng)導協(xié)調機制,設立旅游委或類(lèi)似綜合協(xié)調管理機構等改革。

(2)旅游綜合執法改革創(chuàng )新(30分),鼓勵設立旅游警察、旅游巡回法庭、工商旅游分局或類(lèi)似功能機構等。

(3)推進(jìn)旅游統計改革創(chuàng )新(30分),鼓勵設立旅游數據中心,建立全域旅游統計指標體系,構建數據統計體系。

(4)推進(jìn)旅游用地政策(包括用島、用海、荒山荒坡利用)改革創(chuàng )新(10分);

(5)推進(jìn)多規合一的全域旅游規劃改革創(chuàng )新(10分);

(6)開(kāi)展景區門(mén)票價(jià)格改革、導游管理體制改革等、創(chuàng )建國家旅游改革先行區、各級旅游綜合改革、專(zhuān)項旅游改革試驗區(每項5分,最高20分)等。

(二)對全域旅游創(chuàng )建和旅游發(fā)展的重視程度(130分)

打分點(diǎn):

(1)建立推進(jìn)全域旅游的領(lǐng)導推進(jìn)機制,成立全域旅游創(chuàng )建領(lǐng)導小組等類(lèi)似機制(25分)。

(2)黨委或政府主要領(lǐng)導親自推動(dòng)全域旅游創(chuàng )建工作。(30分)

(3)編制全域旅游規劃、實(shí)施方案,將全域旅游創(chuàng )建納入考核,明確責任分工,加強考核督辦(30分)。

(4)召開(kāi)推進(jìn)全域旅游創(chuàng )建會(huì )議、開(kāi)展相關(guān)培訓和宣傳(20分)。

(5)制定支持全域旅游創(chuàng )建的文件,設立專(zhuān)項經(jīng)費支持旅游發(fā)展(25分)。

(三)旅游業(yè)對國民經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的綜合貢獻(120分)

打分點(diǎn):

(1)旅游業(yè)對當地gdp的綜合貢獻比重(30分);

(2)旅游業(yè)對當地就業(yè)和新增就業(yè)的貢獻(30分);

(3)旅游對農民居民增收的綜合貢獻(20分);

(4)旅游業(yè)對財政稅收的綜合貢獻(20分);

(5)旅游業(yè)對脫貧的綜合貢獻(20分)。旅游業(yè)發(fā)展水平、對地方發(fā)展的貢獻程度均高于全國平均水平。旅游業(yè)增加值對gdp綜合貢獻15%以上;旅游從業(yè)人數占對就業(yè)總數的綜合貢獻20%以上;年游客接待人次達到本地常住人口數量10倍以上;當地農民年純收入20%以上來(lái)源于旅游收入;旅游稅收占地方財政稅收10%左右。

(四)旅游產(chǎn)品的特色吸引力和市場(chǎng)影響力(120分)

打分點(diǎn):

(1)有特色鮮明、市場(chǎng)號召力強的核心吸引物(4a、5a、國家級旅游度假區等)(30分);

(2)年接待游客的數量、過(guò)夜游客的數量和比重(30分);

(3)旅游產(chǎn)品、業(yè)態(tài)類(lèi)型的多樣性、豐富度、旅游產(chǎn)品的空間覆蓋度(20分);

(4)旅游產(chǎn)品的空間組合度和不同空間區域的差異性(20分);

(5)旅游產(chǎn)品的不同季節的時(shí)間組合(10分);

(6)全域旅游品牌的整合宣傳推廣力度、品牌知名度(10分)。

(五)旅游基礎設施與公共服務(wù)體系完善程度(130分)

打分點(diǎn):

(1)旅游交通覆蓋便捷程度(30分);

(2)旅游廁所覆蓋便捷程度(30分);

(3)旅游集散體系的完善程度(20分);

(4)旅游信息化和旅游咨詢(xún)服務(wù)體系完善程度(30分);

(5)旅游標識體系與自駕車(chē)服務(wù)體系。(20分)

(六)旅游服務(wù)要素配套及旅游+新業(yè)態(tài)水平(130分)

打分點(diǎn):

(1)旅游住宿配套完善程度(15分);

(2)旅游餐飲配套完善程度(15分);

(3)旅游購物配套完善程度(15分);

(4)旅游文化娛樂(lè )休閑配套完善程度(15分);

(5)旅游交通服務(wù)配套完善程度(15分);

(6)旅游導游服務(wù)配套完善程度(15分);

(7)旅游+新業(yè)態(tài)發(fā)育程度(40分)。

(七)旅游安全、文明、有序和游客滿(mǎn)意狀況(120分)

打分點(diǎn):

(1)旅游安全狀況(30分);

(2)旅游市場(chǎng)秩序(旅游投訴、投訴處理、旅游誠信經(jīng)營(yíng)等情況)(30分);

(3)文明旅游程度(30分);

(4)游客滿(mǎn)意度(30分)。

(八)旅游資源與生態(tài)環(huán)境保護和整治(120分)

打分點(diǎn):

(1)旅游資源遺產(chǎn)保護(20分);

(2)生態(tài)環(huán)境保護(20分);

(3)重點(diǎn)旅游景區最大承載量核定與控制(20分);

(4)創(chuàng )建生態(tài)旅游示范區、綠色旅游認證(20分);

(5)旅游企業(yè)節能減排(20分);

(6)環(huán)衛體系(20分)。

 

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