1. 觀(guān)光農業(yè)用地

根據財政部國家稅務(wù)總局《關(guān)于房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅有關(guān)政策的通知》財稅〔2006〕186號 文件規定： 三、關(guān)于經(jīng)營(yíng)采摘、觀(guān)光農業(yè)的單位和個(gè)人征免城鎮土地使用稅問(wèn)題 在城鎮土地使用稅征收范圍內經(jīng)營(yíng)采摘、觀(guān)光農業(yè)的單位和個(gè)人，其直接用于采摘、觀(guān)光的種植、養殖、飼養的土地，根據《中華人民共和國城鎮土地使用稅暫行條例》第六條中“直接用于農、林、牧、漁業(yè)的生產(chǎn)用地”的規定，免征城鎮土地使用稅。

因此，養殖用地免征城鎮土地使用稅。

2. 觀(guān)光農業(yè)屬于什么用地

根據《中華人民共和國土地管理法》規定，我國法律從土地用途角度將土地分為：農用地、建設用地和未利用地三類(lèi)?！　∑渲?，農用地是指直接用于農業(yè)生產(chǎn)的土地，包括耕地、林地、草地、農田水利用地、養殖水面等。建設用地是指建造建筑物、構筑物的土地，包括城鄉住宅和公共設施用地、工礦用地、交通水利設施用地、旅游用地、軍事設施用地等；未利用地是指農用地和建設用地以外的土地?！　?，可以得出結論：農業(yè)用地即前述所指的農用地，包括耕地、林地、草地、農田水利用地、養殖水面等。農業(yè)用地性質(zhì)分類(lèi)

一、耕地包括水田和坡地，是可以種植作物的土地。

二、林地是指種植樹(shù)木或其它經(jīng)濟作物的坡地，一般是沒(méi)有水到的土地，靠天生長(cháng)。三、宅基地是指不占用耕地和林地，規劃分配給村民建造民宅的土地?？梢栽谠裾褐?chē)鷶U大，不另規劃，除非整村遷移。四、荒地是指不能種植農作物，也不能種植經(jīng)濟作物或者種什么也不長(cháng)的土地。農業(yè)用地包括哪些？原來(lái)農業(yè)用地包括耕地、園林、林地、牧草地、農田水利設施用地等，而在我國土地管理法中，為了保護農業(yè)用地，規定了農業(yè)用地的性質(zhì)輕易不能改變。

3. 農業(yè)觀(guān)光園用地性質(zhì)

從組織的根本性質(zhì)上說(shuō),農業(yè)科技園區是一種典型的混合組織。本文基于混合組織理論的視角,分析了農業(yè)科技園區的四個(gè)組織特征——即由公共目標和利益目標合成的二元目標體系、由多元投資形成的混合所有制、由政府和園區經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立的雙重管理結構、對經(jīng)濟效益與社會(huì )效益的綜合績(jì)效評價(jià)機制,并進(jìn)一步探討了農業(yè)科技園區的組織性質(zhì)

4. 觀(guān)光農業(yè)用地是什么性質(zhì)

“觀(guān)光農業(yè)”，是指具有保護環(huán)境、生態(tài)美化環(huán)境和觀(guān)光旅游等功能的農業(yè)，是將農村的空間和農產(chǎn)品等農業(yè)資源作為觀(guān)光資源加以開(kāi)發(fā)和充分利用，以期產(chǎn)生除農業(yè)生產(chǎn)之外新價(jià)值、與觀(guān)光相適應的一種農業(yè)形態(tài)觀(guān)光農業(yè)園：指從事觀(guān)光農業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，具有觀(guān)光、采摘、休閑、教育等功能，能提供相應觀(guān)光服務(wù)設施的單位，包括觀(guān)光、采摘、垂釣等觀(guān)光農業(yè)是一種以農業(yè)和農村為載體的新型生態(tài)旅游業(yè)。近年來(lái)，伴隨全球農業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，人們發(fā)現，現代農業(yè)不僅具有生產(chǎn)性功能，還具有改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為人們提供觀(guān)光、休閑、度假的生活性功能。

隨著(zhù)收人的增加，閑暇時(shí)間的增多，生活節奏的加快以及競爭的日益激烈，人們渴望多樣化的旅游，尤其希望能在典型的農村環(huán)境中放松自己。于是，農業(yè)與旅游業(yè)邊緣交叉的新型產(chǎn)業(yè)——觀(guān)光農業(yè)應運而生。觀(guān)光農業(yè)是把觀(guān)光旅游與農業(yè)結合在一起的一種旅游活動(dòng)，它的形式和類(lèi)型很多。根據德、法、美、日、荷蘭等國和我國臺灣省的實(shí)踐，其中規模較大的主要有5種：

(l)觀(guān)光農園：在城市近郊或風(fēng)景區附近開(kāi)辟特色果園、菜園、茶園、花圃等，讓游客人內摘果、拔萊、賞花、采茶，享受田園樂(lè )趣。

這是國外觀(guān)光農業(yè)最普遍的一種形式；

(2)農業(yè)公園：即按照公園的經(jīng)營(yíng)思路，把農業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)所、農產(chǎn)品消費場(chǎng)所和休閑旅游場(chǎng)所結合為一體；

(3)教育農園：這是兼顧農業(yè)生產(chǎn)與科普教育功能的農業(yè)經(jīng)營(yíng)形態(tài)。

代表性的有法國的教育農場(chǎng)，日本的學(xué)童農園，臺灣的自然生態(tài)教室等；

(4)森林公園；

(5)民俗觀(guān)光村：到民俗村體驗農村生活，感受農村氣息。20世紀90年代，我國農業(yè)觀(guān)光旅游在大中城市迅速興起。觀(guān)光農業(yè)作為新興的行業(yè)，既能促進(jìn)傳統農業(yè)向現代農業(yè)轉型，解決農業(yè)發(fā)展的部分問(wèn)題，也能提供大量的就業(yè)機會(huì )，為農村剩余勞動(dòng)力解決就業(yè)問(wèn)題，還能夠帶動(dòng)農村教育、衛生、交通的發(fā)展，改變農村面貌，是為解決我國“三農問(wèn)題”提供新的思路。

因此可以預見(jiàn)，觀(guān)光農業(yè)這一新型產(chǎn)業(yè)必將獲得很大的發(fā)展。

5. 農業(yè)觀(guān)光項目土地性質(zhì)

農業(yè)設施用地建設標準：

(一)明確設施農用地管理方式。生產(chǎn)設施用地和附屬設施用地直接用于或者服務(wù)于農業(yè)生產(chǎn)，其性質(zhì)不同于非農業(yè)建設項目用地，依據《土地利用現狀分類(lèi)》(GB/T 21010-2007)，按農用地管理。

興建農業(yè)設施的，經(jīng)營(yíng)者應擬定設施建設方案，并與當地農村集體經(jīng)濟組織簽訂用地協(xié)議。涉及土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉的，應先行依法簽訂土地流轉合同。興建農業(yè)設施占用農用地的，不需辦理農用地轉用審批手續，其中，生產(chǎn)設施占用耕地的，生產(chǎn)結束后由經(jīng)營(yíng)者負責復耕，不計入耕地減少考核;附屬設施占用耕地的，由經(jīng)營(yíng)者按照“占一補一”要求負責補充占用的耕地。

(二)合理控制設施農業(yè)附屬設施用地規模。各省(區、市)農業(yè)部門(mén)會(huì )同國土資源部門(mén)，根據農業(yè)有關(guān)標準、本地區設施農業(yè)發(fā)展類(lèi)型和特點(diǎn)，本著(zhù)從嚴控制附屬設施用地規模、減少對耕地占用與破壞的原則，對設施建設標準做出指導性規定，對各類(lèi)生產(chǎn)設施和附屬設施用地科學(xué)制定用地標準。

進(jìn)行工廠(chǎng)化作物栽培的，附屬設施用地規模原則上控制在項目用地規模5%以?xún)?，但最多不超過(guò)10畝;進(jìn)行規?；N植的附屬設施用地規模原則上控制在項目用地規模3%以?xún)?，但最多不超過(guò)20畝;規?；笄蒺B殖的附屬設施用地規模原則上控制在項目用地規模7%以?xún)?其中，規?；B牛、養羊的附屬設施用地規模比例控制在10%以?xún)?，但最多不超過(guò)15畝;水產(chǎn)養殖的附屬設施用地規模原則上控制在項目用地規模7%以?xún)?，但最多不超過(guò)10畝。附屬設施用地規模應嚴格控制，省級國土資源和農業(yè)部門(mén)可結合本地實(shí)際情況，制定不高于上述規定限額的具體標準。

(三)嚴格把握設施農用地范圍。在以農業(yè)為依托的休閑觀(guān)光項目以及各類(lèi)農業(yè)園區，涉及建設永久性餐飲、住宿、會(huì )議、大型停車(chē)場(chǎng)、工廠(chǎng)化農產(chǎn)品加工、中高檔展銷(xiāo)等的用地，不屬于設施農用地范圍，按非農建設用地管理。確需建設的，必須符合土地利用規劃，依法辦理建設用地審批手續。

在土地利用總體規劃確定的建設用地范圍內，因設施農業(yè)項目發(fā)展需要，申請按建設用地使用土地的，可按建設用地管理，并依法辦理建設審批手續。

(四)引導設施農業(yè)合理選址。各地要根據農業(yè)發(fā)展規劃和土地利用規劃，在保護耕地、合理利用土地的前提下，積極引導設施農業(yè)發(fā)展。設施建設應盡量利用荒山荒坡、灘涂等未利用地和低效閑置的土地，不占或少占耕地，嚴禁占用基本農田。確需占用耕地的，也應盡量占用劣質(zhì)耕地，避免濫占優(yōu)質(zhì)耕地，同時(shí)通過(guò)工程、技術(shù)等措施，盡量減少對耕作層的破壞。

法律依據

6. 休閑農業(yè)觀(guān)光農業(yè)建設用地

在以農業(yè)為依托的休閑觀(guān)光項目以及各類(lèi)農業(yè)園區，涉及建設永久性餐飲、住宿、會(huì )議、大型停車(chē)場(chǎng)、工廠(chǎng)化農產(chǎn)品加工、中高檔展銷(xiāo)等的用地，不屬于設施農用地范圍，按非農建設用地管理。確需建設的，必須符合土地利用規劃，依法辦理建設用地審批手續。

在土地利用總體規劃確定的建設用地范圍內，因設施農業(yè)項目發(fā)展需要，申請按建設用地使用土地的，可按建設用地管理，并依法辦理建設審批手續。

7. 休閑觀(guān)光農業(yè)用地申請

沒(méi)有明確規定

擴展知識：

《北京市實(shí)施《中華人民共和國農民專(zhuān)業(yè)合作社法》辦法 》對其有相應的規定：第八條 本市農村家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎上同類(lèi)農產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或者同類(lèi)農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的提供者、利用者，自愿聯(lián)合，依法從事下列生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，可以申請設立農民專(zhuān)業(yè)合作社：

（一）種植業(yè)、養殖業(yè)；

（二）農產(chǎn)品銷(xiāo)售、加工、貯藏、運輸；

（三）農業(yè)休閑觀(guān)光和民俗旅游；

（四）農民家庭手工業(yè)；

（五）農業(yè)機械作業(yè)服務(wù)；

（六）依法開(kāi)展的其他互助性農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

設立農民專(zhuān)業(yè)合作社的，應當向所在區、縣工商行政管理部門(mén)提出設立登記申請，依法取得農民專(zhuān)業(yè)合作社法人營(yíng)業(yè)執照。

8. 觀(guān)光農業(yè)用地可以搞停車(chē)場(chǎng)嗎

農業(yè)用地不能用來(lái)停車(chē)，農業(yè)用地是用來(lái)種農作物的，不是用來(lái)停車(chē)的，農業(yè)用地是國家保護的，農業(yè)用地在農業(yè)部門(mén)的統一安排下，進(jìn)行統籌安排，什么地方適合種什么莊稼，由農業(yè)部門(mén)引導，后由農戶(hù)自行安排種什么莊稼，所以農業(yè)用地不能停車(chē)。

9. 農業(yè)旅游用地

發(fā)展鄉村旅游就不得不提我們的政府近些年來(lái)提出的“鄉村振興計劃”，而發(fā)展鄉村旅游也是“鄉村振興計劃”的重要一部分。我們國家隨著(zhù)這些年的蓬勃發(fā)展，工業(yè)化已經(jīng)達到了一個(gè)相當高程度，緊跟著(zhù)中國的城鎮化也接近了60%。因為工業(yè)化的發(fā)展大量的農村青壯年勞動(dòng)力涌入城市定居就業(yè)，所以導致了農村空心化，缺少了青壯年勞動(dòng)力的農村開(kāi)始變得蕭條。從長(cháng)遠發(fā)展戰略來(lái)講工業(yè)和農業(yè)必須要協(xié)調發(fā)展，兩者缺一不可。所以這個(gè)時(shí)候從國家戰略層面上來(lái)說(shuō)振興鄉村是很及時(shí)和必須要去努力做的。

我是出生成長(cháng)在農村現在在城市買(mǎi)房工作的一個(gè)農民，發(fā)自?xún)刃膩?lái)講將來(lái)我還是希望回到農村生活，一是因為對農村生活的眷戀、二是因為自己就屬于那里。

中國傳統文化的根就在鄉村，發(fā)展鄉村旅游重點(diǎn)就要發(fā)掘出傳統文化，廣袤的鄉村大地有青山綠水有沒(méi)被污染的環(huán)境，有詩(shī)情畫(huà)意的田園生活、有延續了幾千年的農耕文明。鄉村未來(lái)的發(fā)展方向還是要以生態(tài)農業(yè)、保護鄉村生態(tài)環(huán)境、宜居的方式來(lái)促進(jìn)鄉村旅游。因為鄉村主要是以產(chǎn)出農產(chǎn)品為重要基地，所以它的發(fā)展建設注定不能像城市那樣搞。對鄉村來(lái)說(shuō)有些地方是可以進(jìn)行現代化建設的，有些地方就不能。比如說(shuō)鄉村的道路就必須要修的非常便利，這方面我們的政府做的非常好，現在全國各地基本上做到了村村通水泥路或者瀝青路，早些年“要想富先修路的口號”終于得以實(shí)現。鄉村原有歷史人文景觀(guān)就不能進(jìn)行現代化改造，那樣會(huì )失去它原有的意義，即使改造那也是保護性的修舊如舊。

鄉村的振興也要秉持農產(chǎn)品出的去人進(jìn)的來(lái)的理念，讓人進(jìn)的來(lái)，鄉村旅游就是可以發(fā)展起來(lái)。鄉村怎么吸引外面的人進(jìn)來(lái)消費旅游，其實(shí)去問(wèn)問(wèn)久居都市中的人們就有一個(gè)很簡(jiǎn)單的答案他們會(huì )說(shuō)：喜歡鄉村的藍天白云、詩(shī)情畫(huà)意慢節奏的田園生活、喜歡鄉村的柴門(mén)雞犬吠；喜歡鄉村的綠色食品、喜歡鄉村的鄰里宗族人文關(guān)系；喜歡鄉村的民俗傳統文化。所以在鄉村要做好這些事情是一個(gè)很系統很全面的事情，政府現在已經(jīng)投入足夠的資金和政策支持，農民要有足夠信心的同時(shí)也要改變舊有的思維。

農村是一塊風(fēng)水寶地，每一地方都可以依據本地的地域特征和傳統的人文歷史來(lái)打造屬于自己的地域名片。比如安徽的鳳陽(yáng)小崗村，因為它是中國大包干家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的發(fā)源地。通過(guò)發(fā)展鄉村旅游，在這里你可以見(jiàn)識到現代化的生態(tài)農業(yè)；可以體驗到牛耕手鋤的老式傳統農耕畫(huà)面、也可以領(lǐng)略到籬笆墻茅草屋那種愜意的居住場(chǎng)景。鳳陽(yáng)花鼓向你展現古人謳歌美好生活的愿望，大包干帶頭人和新時(shí)期的優(yōu)秀村干部沈浩向你展示小崗村人大膽探索和艱苦奮斗的精神。小崗正因為擁有這樣獨特鄉村人文歷史吸引著(zhù)全國各地的游客前來(lái)觀(guān)光旅游，使小崗通過(guò)鄉村旅游發(fā)展了自己富裕的當地農民。所以說(shuō)發(fā)展鄉村旅游小崗村的成功也是一面可以很好借鑒的鏡子，當然每個(gè)地方的鄉村都有每個(gè)地方的不同，發(fā)展鄉村旅游都需要當地政府和農民去積極摸索實(shí)踐找出適應自己的發(fā)展模式。

最后真心希望我們中華大地上的每一個(gè)鄉村都能繁榮安康、農民安居樂(lè )業(yè)！

10. 觀(guān)光農業(yè)用地新政策

發(fā)展鄉村旅游的條件

1、發(fā)展鄉村觀(guān)光旅游要有較豐富的農業(yè)資源基礎。農業(yè)資源是農業(yè)自然資源和農業(yè)經(jīng)濟資源的總稱(chēng)。農業(yè)自然資源含農業(yè)生產(chǎn)可以利用的自然環(huán)境要素，如土地資源、水資源、氣候資源和生物資源等。農業(yè)經(jīng)濟資源是指直接或間接對農業(yè)生產(chǎn)發(fā)揮作用的社會(huì )經(jīng)濟因素和社會(huì )生產(chǎn)成果，如農業(yè)人口和勞動(dòng)力的數量和質(zhì)量、農業(yè)技術(shù)裝備、交通運輸、通信、文教和衛生等農也基礎設施等。

2、發(fā)展觀(guān)光農業(yè)要有較豐富的旅游資源。觀(guān)光農業(yè)的開(kāi)發(fā)與本地旅游發(fā)展的基礎密切相關(guān)。旅游發(fā)展條件良好的地區，其旅游業(yè)的發(fā)展帶來(lái)大量的游客，才會(huì )有較多的機會(huì )發(fā)展觀(guān)光農業(yè)。在分析區域旅游發(fā)展基礎時(shí)，應著(zhù)重考慮旅游資源的類(lèi)型、特色、資源組合、資源分布及其提供的旅游功能，同時(shí)注意外圍旅游資源的狀況。

3、發(fā)展觀(guān)光農業(yè)要有較明確的目標和市場(chǎng)定位。觀(guān)光農業(yè)是按市場(chǎng)動(dòng)作，追求回報率的，任何觀(guān)光產(chǎn)品都應該具有市場(chǎng)賣(mài)點(diǎn)。就我國當前發(fā)展趨勢來(lái)看，觀(guān)光農業(yè)主要客源為對農業(yè)及農村生活不太熟悉又對之非常感興趣的城市居民。因此，觀(guān)光農業(yè)首先應當作為城市居民休閑的“后花園”，即市民利用雙休日、假期進(jìn)行短期、低價(jià)旅游，作為休閑娛樂(lè )、修身養性的好去處。

4、發(fā)展觀(guān)光農業(yè)要有明確的區位選擇。區位因素與游客數量具有正相關(guān)關(guān)系。成功的觀(guān)光農業(yè)園應該選擇以下幾種區位:一是城市化發(fā)達地帶，具有充足的客源市場(chǎng)。二是特色農業(yè)基地，農業(yè)基礎比較好，特色鮮明。三是旅游景區附近，可利用景區的客源市場(chǎng)，吸引一部分游客。四是度假區周?chē)?，開(kāi)展農業(yè)度假形式。