1. 中國旅游局安全警告通知
《旅游安全管理辦法》已經(jīng)2016年9月7日國家旅游局第11次局長(cháng)辦公會(huì )議審議通過(guò)，現予公布，自2016年12月1日起施行。
局 長(cháng) 李金早
2016年9月27日
旅 游 安 全 管 理 辦 法
第一章 總 則
第一條 為了加強旅游安全管理，提高應對旅游突發(fā)事件的能力，保障旅游者的人身、財產(chǎn)安全，促進(jìn)旅游業(yè)持續健康發(fā)展，根據《中華人民共和國旅游法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《旅行社條例》和《安全生產(chǎn)事故報告和調查處理條例》等法律、行政法規，制定本辦法。
第二條 旅游經(jīng)營(yíng)者的安全生產(chǎn)、旅游主管部門(mén)的安全監督管理，以及旅游突發(fā)事件的應對，應當遵守有關(guān)法律、法規和本辦法的規定。
本辦法所稱(chēng)旅游經(jīng)營(yíng)者，是指旅行社及地方性法規規定旅游主管部門(mén)負有行業(yè)監管職責的景區和飯店等單位。
第三條 各級旅游主管部門(mén)應當在同級人民政府的領(lǐng)導和上級旅游主管部門(mén)及有關(guān)部門(mén)的指導下，在職責范圍內，依法對旅游安全工作進(jìn)行指導、防范、監管、培訓、統計分析和應急處理。
第四條 旅游經(jīng)營(yíng)者應當承擔旅游安全的主體責任，加強安全管理，建立、健全安全管理制度，關(guān)注安全風(fēng)險預警和提示，妥善應對旅游突發(fā)事件。
旅游從業(yè)人員應當嚴格遵守本單位的安全管理制度，接受安全生產(chǎn)教育和培訓，增強旅游突發(fā)事件防范和應急處理能力。
第五條 旅游主管部門(mén)、旅游經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員應當依法履行旅游突發(fā)事件報告義務(wù)。
第二章 經(jīng)營(yíng)安全
第六條 旅游經(jīng)營(yíng)者應當遵守下列要求：
（一）服務(wù)場(chǎng)所、服務(wù)項目和設施設備符合有關(guān)安全法律、法規和強制性標準的要求；
（二）配備必要的安全和救援人員、設施設備；
（三）建立安全管理制度和責任體系；
（四）保證安全工作的資金投入。
第七條 旅游經(jīng)營(yíng)者應當定期檢查本單位安全措施的落實(shí)情況，及時(shí)排除安全隱患；對可能發(fā)生的旅游突發(fā)事件及采取安全防范措施的情況，應當按照規定及時(shí)向所在地人民政府或者人民政府有關(guān)部門(mén)報告。
第八條 旅游經(jīng)營(yíng)者應當對其提供的產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行風(fēng)險監測和安全評估，依法履行安全風(fēng)險提示義務(wù)，必要時(shí)應當采取暫停服務(wù)、調整活動(dòng)內容等措施。
經(jīng)營(yíng)高風(fēng)險旅游項目或者向老年人、未成年人、殘疾人提供旅游服務(wù)的，應當根據需要采取相應的安全保護措施。
第九條 旅游經(jīng)營(yíng)者應當對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓，保證從業(yè)人員掌握必要的安全生產(chǎn)知識、規章制度、操作規程、崗位技能和應急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權利和義務(wù)。
旅游經(jīng)營(yíng)者建立安全生產(chǎn)教育和培訓檔案，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓的時(shí)間、內容、參加人員以及考核結果等情況。
未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的旅游從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)；特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓，取得相應資格。
第十條 旅游經(jīng)營(yíng)者應當主動(dòng)詢(xún)問(wèn)與旅游活動(dòng)相關(guān)的個(gè)人健康信息，要求旅游者按照明示的安全規程，使用旅游設施和接受服務(wù)，并要求旅游者對旅游經(jīng)營(yíng)者采取的安全防范措施予以配合。
第十一條 旅行社組織和接待旅游者，應當合理安排旅游行程，向合格的供應商訂購產(chǎn)品和服務(wù)。
旅行社及其從業(yè)人員發(fā)現履行輔助人提供的服務(wù)不符合法律、法規規定或者存在安全隱患的，應當予以制止或者更換。
第十二條 旅行社組織出境旅游，應當制作安全信息卡。
安全信息卡應當包括旅游者姓名、出境證件號碼和國籍，以及緊急情況下的聯(lián)系人、聯(lián)系方式等信息，使用中文和目的地官方語(yǔ)言（或者英文）填寫(xiě)。
旅行社應當將安全信息卡交由旅游者隨身攜帶，并告知其自行填寫(xiě)血型、過(guò)敏藥物和重大疾病等信息。
第十三條 旅游經(jīng)營(yíng)者應當依法制定旅游突發(fā)事件應急預案，與所在地縣級以上地方人民政府及其相關(guān)部門(mén)的應急預案相銜接，并定期組織演練。
第十四條 旅游突發(fā)事件發(fā)生后，旅游經(jīng)營(yíng)者及其現場(chǎng)人員應當采取合理、必要的措施救助受害旅游者，控制事態(tài)發(fā)展，防止損害擴大。
旅游經(jīng)營(yíng)者應當按照履行統一領(lǐng)導職責或者組織處置突發(fā)事件的人民政府的要求，配合其采取的應急處置措施，并參加所在地人民政府組織的應急救援和善后處置工作。
旅游突發(fā)事件發(fā)生在境外的，旅行社及其領(lǐng)隊應當在中國駐當地使領(lǐng)館或者政府派出機構的指導下，全力做好突發(fā)事件應對處置工作。
第十五條 旅游突發(fā)事件發(fā)生后，旅游經(jīng)營(yíng)者的現場(chǎng)人員應當立即向本單位負責人報告，單位負責人接到報告后，應當于1小時(shí)內向發(fā)生地縣級旅游主管部門(mén)、安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和負有安全生產(chǎn)監督管理職責的其他相關(guān)部門(mén)報告；旅行社負責人應當同時(shí)向單位所在地縣級以上地方旅游主管部門(mén)報告。
情況緊急或者發(fā)生重大、特別重大旅游突發(fā)事件時(shí)，現場(chǎng)有關(guān)人員可直接向發(fā)生地、旅行社所在地縣級以上旅游主管部門(mén)、安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和負有安全生產(chǎn)監督管理職責的其他相關(guān)部門(mén)報告。
旅游突發(fā)事件發(fā)生在境外的，旅游團隊的領(lǐng)隊應當立即向當地警方、中國駐當地使領(lǐng)館或者政府派出機構，以及旅行社負責人報告。旅行社負責人應當在接到領(lǐng)隊報告后1小時(shí)內，向單位所在地縣級以上地方旅游主管部門(mén)報告。
第三章 風(fēng)險提示
第十六條 國家建立旅游目的地安全風(fēng)險（以下簡(jiǎn)稱(chēng)風(fēng)險）提示制度。
根據可能對旅游者造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，風(fēng)險提示級別分為一級（特別嚴重）、二級（嚴重）、三級（較重）和四級（一般），分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示。
風(fēng)險提示級別的劃分標準，由國家旅游局會(huì )同外交、衛生、公安、國土、交通、氣象、地震和海洋等有關(guān)部門(mén)制定或者確定。
第十七條 風(fēng)險提示信息，應當包括風(fēng)險類(lèi)別、提示級別、可能影響的區域、起始時(shí)間、注意事項、應采取的措施和發(fā)布機關(guān)等內容。
一級、二級風(fēng)險的結束時(shí)間能夠與風(fēng)險提示信息內容同時(shí)發(fā)布的，應當同時(shí)發(fā)布；無(wú)法同時(shí)發(fā)布的，待風(fēng)險消失后通過(guò)原渠道補充發(fā)布。
三級、四級風(fēng)險提示可以不發(fā)布風(fēng)險結束時(shí)間，待風(fēng)險消失后自然結束。
第十八條 風(fēng)險提示發(fā)布后，旅行社應當根據風(fēng)險級別采取下列措施：
（一）四級風(fēng)險的，加強對旅游者的提示。
（二）三級風(fēng)險的，采取必要的安全防范措施。
（三）二級風(fēng)險的，停止組團或者帶團前往風(fēng)險區域；已在風(fēng)險區域的，調整或者中止行程。
（四）一級風(fēng)險的，停止組團或者帶團前往風(fēng)險區域，組織已在風(fēng)險區域的旅游者撤離。
其他旅游經(jīng)營(yíng)者應當根據風(fēng)險提示的級別，加強對旅游者的風(fēng)險提示，采取相應的安全防范措施，妥善安置旅游者，并根據政府或者有關(guān)部門(mén)的要求，暫?；蛘哧P(guān)閉易受風(fēng)險危害的旅游項目或者場(chǎng)所。
第十九條 風(fēng)險提示發(fā)布后，旅游者應當關(guān)注相關(guān)風(fēng)險，加強個(gè)人安全防范，并配合國家應對風(fēng)險暫時(shí)限制旅游活動(dòng)的措施，以及有關(guān)部門(mén)、機構或者旅游經(jīng)營(yíng)者采取的安全防范和應急處置措施。
第二十條 國家旅游局負責發(fā)布境外旅游目的地國家（地區），以及風(fēng)險區域范圍覆蓋全國或者跨省級行政區域的風(fēng)險提示。發(fā)布一級風(fēng)險提示的，需經(jīng)國務(wù)院批準；發(fā)布境外旅游目的地國家（地區）風(fēng)險提示的，需經(jīng)外交部門(mén)同意。
地方各級旅游主管部門(mén)應當及時(shí)轉發(fā)上級旅游主管部門(mén)發(fā)布的風(fēng)險提示，并負責發(fā)布前款規定之外涉及本轄區的風(fēng)險提示。
第二十一條 風(fēng)險提示信息應當通過(guò)官方網(wǎng)站、手機短信及公眾易查閱的媒體渠道對外發(fā)布。一級、二級風(fēng)險提示應同時(shí)通報有關(guān)媒體。
第四章 安全管理
第二十二條 旅游主管部門(mén)應當加強下列旅游安全日常管理工作：
（一）督促旅游經(jīng)營(yíng)者貫徹執行安全和應急管理的有關(guān)法律、法規，并引導其實(shí)施相關(guān)國家標準、行業(yè)標準或者地方標準，提高其安全經(jīng)營(yíng)和突發(fā)事件應對能力；
（二）指導旅游經(jīng)營(yíng)者組織開(kāi)展從業(yè)人員的安全及應急管理培訓，并通過(guò)新聞媒體等多種渠道，組織開(kāi)展旅游安全及應急知識的宣傳普及活動(dòng)；
（三）統計分析本行政區域內發(fā)生旅游安全事故的情況；
（四）法律、法規規定的其他旅游安全管理工作。
旅游主管部門(mén)應當加強對星級飯店和A級景區旅游安全和應急管理工作的指導。
第二十三條 地方各級旅游主管部門(mén)應當根據有關(guān)法律、法規的規定，制定、修訂本地區或者本部門(mén)旅游突發(fā)事件應急預案，并報上一級旅游主管部門(mén)備案，必要時(shí)組織應急演練。
第二十四條 地方各級旅游主管部門(mén)應當在當地人民政府的領(lǐng)導下，依法對景區符合安全開(kāi)放條件進(jìn)行指導，核定或者配合相關(guān)景區主管部門(mén)核定景區最大承載量，引導景區采取門(mén)票預約等方式控制景區流量；在旅游者數量可能達到最大承載量時(shí)，配合當地人民政府采取疏導、分流等措施。
第二十五條 旅游突發(fā)事件發(fā)生后，發(fā)生地縣級以上旅游主管部門(mén)應當根據同級人民政府的要求和有關(guān)規定，啟動(dòng)旅游突發(fā)事件應急預案，并采取下列一項或者多項措施：
（一）組織或者協(xié)同、配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展對旅游者的救助及善后處置，防止次生、衍生事件；
（二）協(xié)調醫療、救援和保險等機構對旅游者進(jìn)行救助及善后處置；
（三）按照同級人民政府的要求，統一、準確、及時(shí)發(fā)布有關(guān)事態(tài)發(fā)展和應急處置工作的信息，并公布咨詢(xún)電話(huà)。
第二十六條 旅游突發(fā)事件發(fā)生后，發(fā)生地縣級以上旅游主管部門(mén)應當根據同級人民政府的要求和有關(guān)規定，參與旅游突發(fā)事件的調查，配合相關(guān)部門(mén)依法對應當承擔事件責任的旅游經(jīng)營(yíng)者及其責任人進(jìn)行處理。
第二十七條 各級旅游主管部門(mén)應當建立旅游突發(fā)事件報告制度。
第二十八條 旅游主管部門(mén)在接到旅游經(jīng)營(yíng)者依據本辦法第十五條規定的報告后，應當向同級人民政府和上級旅游主管部門(mén)報告。一般旅游突發(fā)事件上報至設區的市級旅游主管部門(mén)；較大旅游突發(fā)事件逐級上報至省級旅游主管部門(mén)；重大和特別重大旅游突發(fā)事件逐級上報至國家旅游局。向上級旅游主管部門(mén)報告旅游突發(fā)事件，應當包括下列內容：
（一）事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源；
（二）簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數、影響范圍；
（三）事件涉及的旅游經(jīng)營(yíng)者、其他有關(guān)單位的名稱(chēng)；
（四）事件發(fā)生原因及發(fā)展趨勢的初步判斷；
（五）采取的應急措施及處置情況；
（六）需要支持協(xié)助的事項；
（七）報告人姓名、單位及聯(lián)系電話(huà)。
前款所列內容暫時(shí)無(wú)法確定的，應當先報告已知情況；報告后出現新情況的，應當及時(shí)補報、續報。
第二十九條 各級旅游主管部門(mén)應當建立旅游突發(fā)事件信息通報制度。旅游突發(fā)事件發(fā)生后，旅游主管部門(mén)應當及時(shí)將有關(guān)信息通報相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)。
第三十條 旅游突發(fā)事件處置結束后，發(fā)生地旅游主管部門(mén)應當及時(shí)查明突發(fā)事件的發(fā)生經(jīng)過(guò)和原因，總結突發(fā)事件應急處置工作的經(jīng)驗教訓，制定改進(jìn)措施，并在30日內按照下列程序提交總結報告：
（一）一般旅游突發(fā)事件向設區的市級旅游主管部門(mén)提交；
（二）較大旅游突發(fā)事件逐級向省級旅游主管部門(mén)提交；
（三）重大和特別重大旅游突發(fā)事件逐級向國家旅游局提交。
旅游團隊在境外遇到突發(fā)事件的，由組團社所在地旅游主管部門(mén)提交總結報告。
第三十一條 省級旅游主管部門(mén)應當于每月5日前，將本地區上月發(fā)生的較大旅游突發(fā)事件報國家旅游局備案，內容應當包括突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因及事件類(lèi)型和傷亡人數等。
第三十二條 縣級以上地方各級旅游主管部門(mén)應當定期統計分析本行政區域內發(fā)生旅游突發(fā)事件的情況，并于每年1月底前將上一年度相關(guān)情況逐級報國家旅游局。
第五章 罰 則
第三十三條 旅游經(jīng)營(yíng)者及其主要負責人、旅游從業(yè)人員違反法律、法規有關(guān)安全生產(chǎn)和突發(fā)事件應對規定的，依照相關(guān)法律、法規處理。
第三十四條 旅行社違反本辦法第十一條第二款的規定，未制止履行輔助人的非法、不安全服務(wù)行為，或者未更換履行輔助人的，由旅游主管部門(mén)給予警告，可并處2000元以下罰款；情節嚴重的，處2000元以上10000元以下罰款。
第三十五條 旅行社違反本辦法第十二條的規定，不按要求制作安全信息卡，未將安全信息卡交由旅游者，或者未告知旅游者相關(guān)信息的
2. 中國旅游局安全警告通知怎么寫(xiě)
警禁指示具體指的是
警告標志、禁令標志、指示標志、指路標志據屬于道路交通標志，除了常用的警告標志、禁令標志、指示標志、指路標志，還有旅游區標志、道路施工安全標志。
旅游區標志共有17類(lèi)。提供旅游景點(diǎn)方向、距離的標志。顏色為棕色底、白色字符圖案；形狀為長(cháng)方形和正方形。旅游區標志又可分為指引標志和旅游符號兩大類(lèi)，設置在需要指示旅游景點(diǎn)方向、距離的路段或交叉口附近。
通告道路施工區通行的標志。用以提醒車(chē)輛駕駛人和行人注意。共有26種。其中，道路施工區標志共有20種，用以通告高速公路及一般道路交通阻斷、繞行等情況。設在道路施工、養護等路段前適當位置。
3. 旅游安全預警
一、游客未履行如實(shí)告知義務(wù)的免責
旅游過(guò)程中，如果游客在未告知真實(shí)信息的情形下參加了旅行社者組織的不適合自身身體條件的旅游活動(dòng)，致使游客出現人身?yè)p害，旅行社對此不承擔賠償責任。另外，如果在旅行社已勸阻游客參加不適合其自身身體條件的旅游活動(dòng)下，游客仍強行參加，由此導致的人身?yè)p害，旅行社對此不承擔賠償責任。
二、第三人行為導致游客損害的免責
在旅游過(guò)程中，如果因第三人的行為造成游客人身?yè)p害、財產(chǎn)損失，則應由該第三人承擔責任。如旅行社未盡到安全保障義務(wù)，則應對第三人不能賠償部分承擔相應補充責任。例如，丙報名參加丁旅行社組織的旅游后，未經(jīng)丙同意，丁旅行社將丙轉團至甲旅行社。旅游過(guò)程中，甲旅行社的旅游大巴被乙劫持，乙在劫持過(guò)程中造成甲旅行社組團的游客丙受傷。乙自應對丙承擔侵權責任。至于甲旅行社是否承擔責任則取決于其是否盡到安全保障義務(wù)。如果不能證明甲旅行社已盡到安全保障義務(wù)，則丙可請求丁、甲兩旅行社對乙不能賠償部分承擔與過(guò)錯程度相適應的連帶責任。
三、游客自行安排活動(dòng)時(shí)遭受損失的免責
自行安排活動(dòng)期間，包括旅行社安排的在旅游行程中獨立的自由活動(dòng)期間，游客不參加旅游行程的活動(dòng)期間，以及游客經(jīng)導游或領(lǐng)隊同意暫時(shí)離隊的個(gè)人活動(dòng)期間等。在上述期間內，游客一般已離隊單獨行動(dòng)，旅行社對游客的活動(dòng)情況無(wú)從知曉也無(wú)法控制游客可能存在的人身、財產(chǎn)風(fēng)險。進(jìn)而，旅行社也無(wú)法提供安全保障義務(wù)及告知義務(wù)等。因此，如果游客在此期間遭受人身或財產(chǎn)損失，旅行社一般不承擔損害賠償責任。但旅行社應當采取合理必要的保護和救助措施，避免游客人身、財產(chǎn)權益損失擴大。例如，當游客在自由活動(dòng)期間遭受金錢(qián)丟失、生病受傷或被搶劫等人身或財產(chǎn)損害，旅行社應附有協(xié)助游客報警、送醫就診等救助義務(wù)。也即只有在旅行社未盡到上述救助義務(wù)的情形下，游客才可能援引本條追究旅行社、實(shí)際提供旅游服務(wù)的旅行社的責任。
四、旅游輔助服務(wù)者侵害游客權益的免責
一般認為，實(shí)際上接待旅客之導游(或稱(chēng)之為領(lǐng)隊)、航空公司或游覽車(chē)公司、或者飯店，其通常與旅行社存在合作關(guān)系。此時(shí)，接待旅客之導游、航空公司或游覽車(chē)公司、或者飯店，處于旅行社的履行輔助人地位，履行旅行社對游客應盡之義務(wù)。因此，他們與旅客間尚無(wú)旅游合同關(guān)系存在。例如，甲旅客與乙旅行社簽訂旅游合同，參加乙旅行社所組旅游團華東地區十日游。乙旅行社與丙賓館達成為第三人利益的合同，甲旅客為該受益第三人而居住于丙賓館但與丙賓館之間并無(wú)旅游合同關(guān)系。因此，因旅游輔助服務(wù)者的原因造成游客人身?yè)p害、財產(chǎn)損失時(shí)，游客可直接起訴旅游輔助服務(wù)者追究其侵權責任。而實(shí)際提供旅游服務(wù)的旅行社在盡到對旅游輔助服務(wù)者的謹慎選任義務(wù)后，游客不得要求旅行社承擔損害賠償責任。
五、游客脫團后遭受損失的免責
所謂脫團，一般指團隊游客未經(jīng)導游同意脫離旅游團隊，不隨團隊完成約定行程的行為。在旅游過(guò)程中，游客未經(jīng)同意離開(kāi)旅游團隊的行為違反了游客應盡的協(xié)力義務(wù)，屬于嚴重違約的行為。游客脫團期間的去向，旅行社一般并不知曉。這事實(shí)上導致旅行社無(wú)法繼續提供旅游服務(wù)和履行相關(guān)義務(wù)。因此，游客在脫團后遭受的任何人身?yè)p害、財產(chǎn)損失，旅行社均不承擔責任，除非能證明旅行社在游客脫團的問(wèn)題上存在過(guò)錯。
六、游客隨身物品滅失的免責
在審判實(shí)踐中，因游客行李物品滅失而發(fā)生的糾紛時(shí)有發(fā)生。游客的行李物品一般可分為行李物品和隨身物品。對于不方便隨身攜帶的行李物品，旅行社自應盡到保管義務(wù)。但對游客隨身攜帶物品，例如現金、有價(jià)證券、貴重物品等如事先未交由游客保管，則游客有無(wú)保管義務(wù)則在實(shí)踐中存有爭議。有觀(guān)點(diǎn)認為，在旅游關(guān)系中，游客是消費者，旅行社則是提供旅游服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者，兩者之間形成了消費法律關(guān)系。如果在旅游行程過(guò)程中，發(fā)生游客隨身物品的丟失，則從周全保護游客合法權益出發(fā)，可考慮適用消費者權益保護法要求旅行社承擔責任。其理由在于，《消費者權益保護法》第十八條第一款規定：“經(jīng)營(yíng)者應當保證其提供的商品或者服務(wù)符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求。對可能危及人身、財產(chǎn)安全的商品和服務(wù)，應當向消費者作出真實(shí)的說(shuō)明和明確的警示，并說(shuō)明和標明正確使用商品或者接受服務(wù)的方法以及防止危害發(fā)生的方法”，根據該條規定，旅行社應當保證其提供的服務(wù)符合游客財產(chǎn)安全的要求。如旅行社違反該條之規定，則游客可根據該法第四十八條第二款“經(jīng)營(yíng)者對消費者未盡到安全保障義務(wù)，造成消費者損害的，應當承擔侵權責任”之規定，要求旅行社承擔賠償責任。
4. 旅游者違反安全警示規定
《導游人員管理條例》(國務(wù)院令第263號)
第十八條：無(wú)導游證進(jìn)行導游活動(dòng)的，由旅游行政部門(mén)責令改正并予以公告，處1000元以上3萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得。
第十九條：導游人員未經(jīng)旅行社委派，私自承攬或者以其他任何方式直接承攬導游業(yè)務(wù)，進(jìn)行導游活動(dòng)的，由旅游行政部門(mén)責令改正，處1000元以上3萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得;情節嚴重的，由省、自治區、直轄市人民政府旅游行政部門(mén)吊銷(xiāo)導游證并予以公告。
第二十一條：導游人員進(jìn)行導游活動(dòng)時(shí)未佩戴導游證的，由旅游行政部門(mén)責令改正;拒不改正的，處500元以下的罰款。
第二十三條：導游人員進(jìn)行導游活動(dòng)，向旅游者兜售物品或者購買(mǎi)旅游者的物品的，或者以明示或者暗示的方式向旅游者索要小費的，由旅游行政部門(mén)責令改正，處1000元以上3萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得;情節嚴重的，由省、自治區、直轄市人民政府旅游行政部門(mén)吊銷(xiāo)導游證并予以公告;對委派該導游人員的旅行社給予警告直至責令停業(yè)整頓。
第二十四條：導游人員進(jìn)行導游活動(dòng)，欺騙、脅迫旅游者消費或者與經(jīng)營(yíng)者串通欺騙、脅迫旅游者消費的，由旅游行政部門(mén)責令改正，處1000元以上3萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得;情節嚴重的，由省、自治區、直轄市人民政府旅游行政部門(mén)吊銷(xiāo)導游證并予以公告;對委派該導游人員的旅行社給予警告直至責令停業(yè)整頓;
構成犯罪的，依法追究刑事責任。
5. 旅游安全提示
1、旅游交通工具的安全管理，符合國家的有關(guān)規定，定期質(zhì)量檢查，滿(mǎn)足安全要求。
2、娛樂(lè )器具的安全管理，（與上相同）操作、檢修人員必須持證上崗。
3、導游的安全管理，導游必須有一定的安全知識，救護知識，安全意識等，4、游客的安全管理，對游客進(jìn)行必要的安全教育，旅游注意事項。5、旅游地點(diǎn)的管理，對旅游地點(diǎn)的風(fēng)土人情，人文地理等的了解，提醒旅游者尊重當地的風(fēng)俗習慣，減少不必要的誤會(huì )所引發(fā)的不安全因素
6. 國家旅游局旅游安全警示
（一）注意往返乘車(chē)乘機安全，一是防止財物被盜，二是防止車(chē)輛急趕引發(fā)事故，三是遇有突發(fā)情況時(shí)能有應急措施；
（二）注意用電用油用氣安全，一旦發(fā)生火災，知道處置的措施、逃生的路線(xiàn)和求助的辦法；
（三）注意飲食安全，特別注意不要酗酒，飲酒后要有親人守護；
（四）注意外出游玩安全，到飯店吃飯的要先明確逃生路線(xiàn)再找吃飯位置，到冰河湖泊上玩耍的要有救生器材，不能搭乘沒(méi)有資質(zhì)的車(chē)輛，不要到不安全的地方游玩，不要深夜外出，不要獨自外出；
（五）注意自身安全，當遇到壞人打劫、行兇等危及人民群眾安全時(shí)，要挺身而出，同時(shí)要掌握正確的防衛方法，及時(shí)撥打110，防止聚眾打架；
（六）注意保密安全，在與地方人員交往中，不得涉及軍事行動(dòng)特別是有關(guān)部隊改革和作戰準備等；
（七）注意預防疾病安全，主動(dòng)了解當地感冒、傳染性疾病等瘟疫、疫情，準備必要的藥品，知道急救方法和附近醫院等，部隊醫院和門(mén)診部要嚴格落實(shí)值班制度。
7. 中國旅游局安全警告通知書(shū)
國家有國家的規定，公司也有公司自己的規定。如果是一個(gè)正常正規的合格公司。那么公司出書(shū)面警告員工通知書(shū)。作為公司的員工，你不接受你就只有提交辭呈。除非公司現在的行為是違法亂紀。讓員工做錯事跟在一起違反法律規定，那么你有權可以無(wú)視他的警告。
8. 中國國家旅游警告
對于旅游景區來(lái)說(shuō)，人流量很大，必須是需要標識牌的，有了它，游客在景區游玩才會(huì )更加便利。對于景區標識牌規范標準，根據不同級別的景區，標準規范也會(huì )不一樣，以當地標準規范為準，這個(gè)可咨詢(xún)當地負責部門(mén)。下面就來(lái)簡(jiǎn)單介紹一下景區標識牌的規范標準，景區標識是根據游客的視覺(jué)感受，游客的游覽路線(xiàn)，景區業(yè)態(tài)分布分類(lèi)的來(lái)引導，指引游客游覽。同時(shí)，景區標識分為城市旅游公共信息導向系統和旅游景區公共信息導向系統兩部分，其中旅游景區標識歸納為五大類(lèi)。
一、景區總導覽圖及景區分區導覽圖
景區總導覽圖主要內容應有旅游景區的全部介紹文字及游覽路線(xiàn)圖，景區獲得相關(guān)的榮譽(yù)、獎項或稱(chēng)號，如世界自然（文化）遺產(chǎn)、5A/4A等相關(guān)景區質(zhì)量評定等級、世界（國家）地質(zhì)公園，國家森林公園、國家風(fēng)景名勝區等。還應正確的標識出主要景點(diǎn)及旅游服務(wù)設施的位置，包括各主要景點(diǎn)、各主要旅游活動(dòng)的地點(diǎn)、游客中心、停車(chē)場(chǎng)、廁所、出入口、醫務(wù)室等相關(guān)的服務(wù)設施及相關(guān)的電話(huà)，如景區的咨詢(xún)、投訴、救援等電話(huà)號碼。
二、景區景點(diǎn)介紹牌
景點(diǎn)景物介紹牌是介紹景區主要游覽內容必不可少的導覽服務(wù)設施。每個(gè)景區都有景區獨特的特色和吸引力，有些景點(diǎn)景物介紹牌壯觀(guān)，形象生動(dòng)、造型特別，比較直觀(guān)的了解景區的特色特點(diǎn)；也有些景區景物牌看似平常，卻能產(chǎn)生巨大的科學(xué)、歷史、文化價(jià)值。如果沒(méi)有景點(diǎn)景物介紹牌，或者設置不規范，游客常常無(wú)法正確的或全面了解所在景區的文化內涵及特色。無(wú)法真正的對景區有一個(gè)全面的了解，因此景點(diǎn)景區介紹牌尤為重要。
三、景區道路導向指示牌
道路導向標識是引導游客游覽景點(diǎn)的重要導示牌，正確的引導游客到達功能區的最重要標識牌。安裝位置在明顯的無(wú)障礙區域，文字清晰明了，容易記憶和找尋。視覺(jué)高度適中，避免出現設置位置不當遮擋觀(guān)景視線(xiàn)，充分考慮游客的閱讀習慣和視力范圍。道路導向標識的設置數量要結合景區實(shí)際情況而定，過(guò)少則失去了引導游客的作用，過(guò)多則增加景區管理成本，影響景區美感。
四、警示關(guān)懷牌
景區內提示游客注意安全及保護環(huán)境等一些溫馨提示牌、警戒、警示牌。
景區內提示游客注意安全及保護環(huán)境，所以需要提醒游客應特別注意的地方設置此種標牌。這類(lèi)標牌又可以分為提示性標牌、警示性標牌
9. 旅游安全警告的具體應用
主要督查內容包括常態(tài)化疫情防控、假日旅游安全、景區客流管控等工作落實(shí)情況。安全生產(chǎn)方面督查內容包括文化和旅游行政部門(mén)安全生產(chǎn)監管責任落實(shí)情況；安全生產(chǎn)集中整治開(kāi)展情況等。企事業(yè)單位主體責任落實(shí)情況；應急預案修訂情況；旅行社旅游用車(chē)安全，是否購買(mǎi)責任險等情況；旅游A級景區森林及建筑消防安全、景區索道及游樂(lè )設施等特種設備安檢維護及發(fā)布、危險地段警示標牌設置等情況；旅游星級飯店衛生情況、食品安全、消防安全措施、特種設備安全管理等情況。
10. 中國旅游局安全警告通知文件
旅游局管轄范圍相對不是很大，行政職能主要集中在：
1、負責監督、檢查旅游市場(chǎng)秩序和服務(wù)質(zhì)量；
2、負責受理旅游者投訴，維護旅游者合法權益；
3、協(xié)助重大旅游安全事故的救援與處理；
4、負責行業(yè)管理。具體業(yè)務(wù)嘛，有這么幾樣：行政許可類(lèi)是核發(fā)《導游證》和核發(fā)國內旅行社的《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》。行政處罰類(lèi)還是《行政處罰法》里的那幾樣：警告、罰款、沒(méi)收違法所得、責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證照之類(lèi)的，處罰的對象基本上是導游及其它旅游從業(yè)人員和旅行社，但是具體的你要仔細看看《旅行社管理條例》《導游人員管理條例》《中國公民出國旅游管理辦法》，這幾樣是國務(wù)院發(fā)的，國家旅游局也有幾個(gè)文件，不過(guò)我不是旅游系統的我也不太記得，再者還要看你所在省、直轄市、較大城市有沒(méi)有旅游相關(guān)的條例出臺，有的話(huà)就看看，而且做到副局長(cháng)基本動(dòng)嘴就行了，里面的細化措施不用太仔細的了解。希望能幫到你。