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長(cháng)春市國有土地上房屋征收與補償暫行辦法

（2011年8月3日長(cháng)春市人民政府令第27號公布 根據2020年10月20日《長(cháng)春市人民政府關(guān)于修改和廢止部分政府規章的決定》修正 自2020年10月20日起施行）

第一章 總則

第一條 為了規范本市國有土地上房屋征收與補償活動(dòng)，維護公共利益，保障被征收房屋所有權人的合法權益，根據國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補償條例》及有關(guān)法律法規的規定，結合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 為了公共利益的需要，征收國有土地上單位、個(gè)人的房屋，應當對被征收房屋所有權人（以下稱(chēng)被征收人）給予公平補償。

第三條 本市市區范圍內國有土地上的房屋征收與補償，適用本辦法。

第四條 房屋征收與補償應當遵循決策民主、程序正當、結果公開(kāi)的原則。

第五條 市人民政府負責本市的房屋征收與補償工作；各區人民政府負責本轄區的房屋征收與補償工作。

市建設主管部門(mén)是本市的房屋征收部門(mén)，負責組織實(shí)施市本級的房屋征收與補償工作，對各區的房屋征收與補償工作進(jìn)行監督指導。

區人民政府確定的房屋征收部門(mén)，負責組織實(shí)施本轄區的房屋征收與補償工作。

規劃和自然資源、發(fā)改、財政、審計、行政執法等部門(mén)及街道辦事處、鄉（鎮）人民政府應當按照規定的職責分工，互相配合，共同做好房屋征收與補償工作。

第六條 房屋征收部門(mén)可以委托房屋征收實(shí)施單位，承擔房屋征收與補償的具體工作。房屋征收實(shí)施單位不得以營(yíng)利為目的，不得以承包方式承接房屋征收任務(wù)。

市房屋征收辦公室受市房屋征收部門(mén)的委托，負責市本級房屋征收與補償的具體工作。

區房屋征收實(shí)施單位受區房屋征收部門(mén)的委托，負責本轄區房屋征收與補償的具體工作。

房屋征收部門(mén)對房屋征收實(shí)施單位在委托范圍內實(shí)施的房屋征收與補償行為負責監督，并對其行為后果承擔法律責任。

第七條 從事房屋征收與補償的工作人員應當經(jīng)過(guò)有關(guān)法律、法規和相關(guān)知識的培訓，培訓合格后方可持證上崗。

第二章 征收決定

第八條 為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市、區人民政府作出房屋征收決定：

（一）國防和外交的需要；

（二）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要；

（三）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛生、體育、環(huán)境和資源保護、防災減災、文物保護、社會(huì )福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設的需要；

（五）由政府依照城鄉規劃法有關(guān)規定組織實(shí)施的對危房集中、基礎設施落后等地段進(jìn)行舊城區改建的需要；

（六）法律、行政法規規定的其他公共利益的需要。

第九條 依照本辦法第八條規定，確需征收房屋的各項建設活動(dòng)，應當符合國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃和專(zhuān)項規劃。保障性安居工程建設、舊城區改建，應當納入市、區國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展年度計劃。

對舊城區改建需要征收房屋的，房屋征收部門(mén)應當征求被征收人意見(jiàn)，90%以上的被征收人同意的，舊城區改建方可納入市、區國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展年度計劃。

市房屋征收部門(mén)應當編制全市年度房屋征收計劃，報市人民政府批準。

第十條 房屋征收按照下列程序進(jìn)行：

（一）房屋征收部門(mén)依據房屋征收計劃，確定房屋征收范圍，并予以公告；

（二）房屋征收范圍確定后，房屋征收部門(mén)書(shū)面通知有關(guān)部門(mén)暫停辦理相關(guān)手續；

（三）房屋征收部門(mén)對房屋征收范圍內房屋的權屬、區位、用途、建筑面積等情況組織調查登記，并由規劃和自然資源主管部門(mén)組織對征收范圍內未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調查、認定和處理。調查結果在房屋征收范圍內向被征收人公布；

（四）擬定征收補償方案；

（五）市、區人民政府按照有關(guān)規定進(jìn)行社會(huì )穩定風(fēng)險評估；

（六）房屋征收補償費用存入市、區房屋征收部門(mén)指定賬戶(hù)，專(zhuān)戶(hù)存儲、專(zhuān)款專(zhuān)用；

（七）市、區人民政府作出房屋征收決定；

（八）房屋征收部門(mén)組織開(kāi)展征收補償安置工作；

（九）房屋征收部門(mén)依法組織實(shí)施房屋拆除。

第十一條 房屋征收范圍確定后，不得在房屋征收范圍內實(shí)施新建、擴建、改建房屋和改變房屋用途等不當增加補償費用的行為；違反規定實(shí)施的，不予補償。

房屋征收部門(mén)應當將前款所列事項書(shū)面通知有關(guān)部門(mén)暫停辦理相關(guān)手續。暫停辦理相關(guān)手續的書(shū)面通知應當載明暫停期限。暫停期限最長(cháng)不得超過(guò)1年。

第十二條 征收補償方案按照下列程序制定：

（一）房屋征收部門(mén)擬定征收補償方案，報本級人民政府。征收補償方案應當包括征收時(shí)間、征收范圍及被征收房屋的調查結果、征收補償資金、補償方式、產(chǎn)權調換房屋安置地點(diǎn)、搬遷期限、搬遷過(guò)渡方式、過(guò)渡期限、征收補償簽約期限、獎勵標準等內容；

（二）本級人民政府組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行論證并予以公布，征求公眾意見(jiàn)。征求意見(jiàn)期限不得少于30日；

（三）本級人民政府將征求意見(jiàn)情況和根據公眾意見(jiàn)修改的情況進(jìn)行公布。

區房屋征收部門(mén)擬定的征收補償方案，應當事先征得市房屋征收部門(mén)同意。

因舊城區改建需要征收房屋，50%以上的被征收人認為征收補償方案不符合本辦法規定的，本級人民政府的法制機構應當組織由被征收人和公眾代表參加的聽(tīng)證會(huì )，并根據聽(tīng)證會(huì )情況修改方案。

第十三條 房屋征收決定涉及被征收人超過(guò)1000戶(hù)的，應當經(jīng)擬作出房屋征收決定的市、區人民政府常務(wù)會(huì )議討論決定。

第十四條 市、區人民政府作出房屋征收決定后應當在征收范圍內公告。公告應當載明以下內容：

（一）征收的目的和依據；

（二）征收的地點(diǎn)和范圍；

（三）征收補償方案；

（四）房屋征收實(shí)施單位名稱(chēng)；

（五）達不成協(xié)議或者被征收房屋所有權人不明確的處理辦法；

（六）行政復議、行政訴訟權利；

（七）其他應當公告的事項。

第十五條 市、區人民政府及房屋征收部門(mén)應當做好房屋征收與補償的宣傳、解釋工作。

房屋被依法征收的，經(jīng)市人民政府批準，由市規劃和自然資源主管部門(mén)發(fā)布注銷(xiāo)國有土地使用權公告，收回國有土地使用權。

第十六條 被征收人對市、區人民政府作出的房屋征收決定不服的，可以依法申請行政復議，也可以依法提起行政訴訟。

第三章 補償

第十七條 作出房屋征收決定的市、區人民政府對被征收人給予的補償包括：

（一）被征收房屋價(jià)值的補償；

（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補償；

（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。

市、區人民政府對符合本辦法規定的被征收人給予補助和獎勵。

第十八條 征收個(gè)人住宅，被征收人符合住房保障條件的，應當按照住房保障有關(guān)規定優(yōu)先給予住房保障，被征收人可以不參加社會(huì )輪候。

第十九條 對被征收房屋價(jià)值的補償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類(lèi)似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。被征收房屋的價(jià)值，由具有相應資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評估機構依法評估確定。

第二十條 市住房保障和房屋管理主管部門(mén)應當向社會(huì )公布具有相應資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評估機構名錄。

第二十一條 自房屋征收決定公告之日起5日內，房屋征收部門(mén)組織被征收人協(xié)商選定房地產(chǎn)價(jià)格評估機構。協(xié)商不成的，由房屋征收部門(mén)邀請被征收人、社區代表參加，以公開(kāi)抽簽方式選定評估機構。被征收人不推選代表，或者不參與抽簽的，由社區代表公開(kāi)抽簽選定評估機構。抽簽過(guò)程與結果應當由公證機關(guān)現場(chǎng)公證。

第二十二條 房地產(chǎn)價(jià)格評估機構應當綜合考慮被征收房屋的區位、用途、建筑面積、結構、樓層、朝向、成新、配套設施等因素，作出評估報告；被征收房屋室內裝飾裝修的價(jià)值應當與被征收房屋主體的價(jià)值分別評估。

房地產(chǎn)價(jià)格評估機構應當向房屋征收部門(mén)提供分戶(hù)的初步評估結果；房屋征收部門(mén)應當將分戶(hù)的初步評估結果在房屋征收范圍內向被征收人公示7日。公示期間房地產(chǎn)估價(jià)師進(jìn)行現場(chǎng)說(shuō)明解釋。

分戶(hù)初步評估結果公示期滿(mǎn)后，房屋征收部門(mén)應當將房地產(chǎn)價(jià)格評估機構出具的分戶(hù)評估報告逐戶(hù)送達。

第二十三條 在房屋征收評估過(guò)程中，房屋征收部門(mén)或者被征收人不配合、不提供相關(guān)資料的，房地產(chǎn)價(jià)格評估機構應當根據被征收房屋所有權權屬登記參照同類(lèi)房屋進(jìn)行評估，并在評估報告中說(shuō)明有關(guān)情況。

第二十四條 對評估結果有異議的，在收到評估報告之日起10日內，可以向房地產(chǎn)價(jià)格評估機構申請復核評估。房地產(chǎn)價(jià)格評估機構自收到復核申請之日起10日內出具復核結果并送達。

對復核結果有異議的，自收到復核結果之日起10日內，可以向房地產(chǎn)價(jià)格評估專(zhuān)家委員會(huì )申請鑒定。房地產(chǎn)價(jià)格評估專(zhuān)家委員會(huì )自收到申請之日起10日內出具書(shū)面鑒定意見(jiàn)。

第二十五條 被征收人可以選擇貨幣補償，也可以選擇房屋產(chǎn)權調換。

被征收人選擇房屋產(chǎn)權調換的，市、區人民政府應當提供用于產(chǎn)權調換的房屋。

第二十六條 住宅房屋被征收人選擇產(chǎn)權調換的，按照被征收房屋的建筑面積就近上靠標準戶(hù)型進(jìn)行調換。被征收房屋建筑面積與產(chǎn)權調換房屋建筑面積相等部分的價(jià)值，不結算差價(jià)；產(chǎn)權調換房屋建筑面積超出被征收房屋建筑面積部分，按照產(chǎn)權調換房屋的多層住宅建筑安裝工程造價(jià)交納增加面積款，產(chǎn)權歸被征收人所有；被征收人要求按照超過(guò)標準戶(hù)型建筑面積進(jìn)行產(chǎn)權調換的，超過(guò)標準戶(hù)型建筑面積部分按照產(chǎn)權調換房屋的市場(chǎng)價(jià)格結算。

被征收房屋建筑面積超過(guò)最大標準戶(hù)型的，可以按照標準戶(hù)型選擇分套調換，或者對超出最大標準戶(hù)型面積部分進(jìn)行貨幣補償。分套調換合并計算的建筑面積，超出被征收房屋建筑面積部分按照產(chǎn)權調換房屋的市場(chǎng)價(jià)格結算。

多層住宅建筑安裝工程造價(jià)按照市建設主管部門(mén)公布的上年度標準執行。

第二十七條 產(chǎn)權調換房屋標準戶(hù)型的建筑面積應當不低于如下標準：1.5室49平方米、2室54平方米、2.5室64平方米。其中各類(lèi)戶(hù)型的主臥室開(kāi)間不低于3米，居住面積不低于13平方米、廳（含走廊）不低于4.8平方米、廚房不低于4平方米、衛生間不低于1.8平方米。

產(chǎn)權調換房屋的建筑面積超過(guò)標準戶(hù)型的，被征收人按照多層住宅建筑安裝工程造價(jià)交納增加面積款；產(chǎn)權調換房屋的建筑面積少于標準戶(hù)型的，應當按照產(chǎn)權調換房屋的市場(chǎng)價(jià)格返還不足面積款。

第二十八條 非住宅房屋被征收人選擇產(chǎn)權調換的，被征收房屋價(jià)值與產(chǎn)權調換房屋價(jià)值計算、結清差價(jià)。

第二十九條 因征收房屋造成搬遷的補償按照下列規定執行：

（一）征收住宅房屋，按照每戶(hù)300元的標準給予被征收人搬遷補償；

（二）征收非住宅房屋，應當根據設備拆裝、運輸所發(fā)生的費用給予搬遷

補償。對無(wú)法恢復使用的設備，應當按照重置價(jià)格結合成新給予補償；具體補償金額，可以協(xié)商確定，也可以委托評估機構評估確定；

（三）被征收房屋內的電話(huà)、有線(xiàn)電視、燃氣、互聯(lián)網(wǎng)等配套設施、設備的遷移費，按照相關(guān)規定，給予被征收人補償。

第三十條 因征收住宅房屋造成臨時(shí)安置的補償按照下列規定執行：

（一）被征收人選擇貨幣補償的，臨時(shí)安置補償按照被征收房屋建筑面積

一次性發(fā)放3個(gè)月，每月每平方米10元；

（二）被征收人選擇產(chǎn)權調換的，在過(guò)渡期限內，臨時(shí)安置補償按照被征收房屋的建筑面積每6個(gè)月向被征收人發(fā)放一次（每6個(gè)月的第一個(gè)月發(fā)放，不足半個(gè)月的按照半個(gè)月計算，超過(guò)半個(gè)月的按照1個(gè)月計算）。過(guò)渡期限在18個(gè)月以下的，每月每平方米10元；過(guò)渡期限在19個(gè)月以上24個(gè)月以下的，每月每平方米11元；過(guò)渡期限在25個(gè)月以上的，每月每平方米12元；

（三）因房屋征收部門(mén)的責任，超過(guò)過(guò)渡期限的，自逾期之日起增發(fā)臨時(shí)安置補償。逾期1-3個(gè)月的，每月增發(fā)50%；逾期4個(gè)月以上的，每月增發(fā)100%。

房屋征收部門(mén)提供周轉用房的，不向被征收人支付臨時(shí)安置補償。

第三十一條 因征收非住宅房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的補償，根據房屋被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素確定，在停產(chǎn)停業(yè)過(guò)渡期限內按照下列規定執行：

（一）被征收人能夠提供稅務(wù)部門(mén)出具應納稅所得額憑證的，按照下列公式計算停產(chǎn)停業(yè)損失補償：

上年度應納稅所得額÷12（月）×停產(chǎn)停業(yè)期限（月）

（二）被征收人不能提供稅務(wù)部門(mén)出具的應納稅所得額憑證，或者提供的應納稅所得額憑證不能反映停產(chǎn)停業(yè)損失的，停產(chǎn)停業(yè)損失補償按照被征收房屋權屬登記用途、建筑面積計算：登記為商業(yè)、服務(wù)業(yè)用途的，每月每平方米45元；登記為辦公、生產(chǎn)用途的，每月每平方米30元；登記為倉儲等其他用途的，每月每平方米20元。

非住宅房屋被征收人選擇貨幣補償的，一次性發(fā)放3個(gè)月停產(chǎn)停業(yè)損失補償；選擇房屋產(chǎn)權調換的，對被征收人按月計發(fā)停產(chǎn)停業(yè)損失補償。停產(chǎn)停業(yè)期限不足1個(gè)月的，按1個(gè)月計算。

非住宅房屋被征收時(shí)閑置的，不給予停產(chǎn)停業(yè)損失補償。

第三十二條 住宅房屋被征收人選擇貨幣補償的，對被征收人實(shí)行補助制度。

對住宅房屋被征收人的補助金額為：被征收住宅房屋評估金額乘以增加比率。增加比率根據被征收住宅房屋的建筑面積確定。建筑面積小于25平方米的，增加比率為40%；建筑面積大于或者等于25平方米、小于33平方米的，增加比率為35%；建筑面積大于或者等于33平方米、小于41平方米的，增加比率為30%；建筑面積大于或者等于41平方米、小于49平方米的，增加比率為25%；建筑面積大于或者等于49平方米的，增加比率為20%。

被征收住宅房屋建筑面積為49平方米以下的，除上款補助外，還應當按照多層住宅建筑安裝工程造價(jià)乘以被征收房屋建筑面積補到49平方米所增加建筑面積的金額，給予補助。

被征收住宅房屋建筑面積不足49平方米補增到49平方米的規定，是指2004年7月31日以前房屋所有權證記載的建筑面積，或者2004年8月1日以后房屋初始登記的建筑面積不足49平方米的，補增到49平方米。

第三十三條 住宅房屋用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，按照住宅房屋進(jìn)行補償。被征收人在房屋征收部門(mén)書(shū)面通知有關(guān)部門(mén)暫停辦理相關(guān)手續前已依法取得工商營(yíng)業(yè)執照，且依法納稅的，對用于經(jīng)營(yíng)的建筑面積部分，按照下列標準給予一次性補助：

（一）從事商業(yè)、服務(wù)業(yè)等經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的，按照房屋評估金額的20％補助；

（二）從事辦公、生產(chǎn)等經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的，按照房屋評估金額的15％補助；

（三）從事倉儲等其他經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的，按照房屋評估金額的10％補助。

第三十四條 對符合城市居民最低生活保障條件中的城市低保戶(hù)，且僅有1處建筑面積不足49平方米住房，無(wú)力結算差價(jià)的，經(jīng)民政部門(mén)認定后，按照建筑面積49平方米的住宅房屋進(jìn)行安置。超出原建筑面積部分，產(chǎn)權歸人民政府所有。

第三十五條 征收住宅房屋對被征收人實(shí)行獎勵制度。

住宅房屋被征收人在規定的搬遷期限內搬遷的，給予提前搬遷獎勵10000元。

除提前搬遷獎勵外，對在規定的搬遷期限內以單元、樓棟、組塊或者項目為單位的整體搬遷率達到100%的，給予該單位住宅房屋被征收人整體搬遷獎勵。具體獎勵標準和方式由市、區人民政府另行制定，但對被征收人的整體搬遷獎勵標準最高不超過(guò)20000元。

第三十六條 住宅房屋被征收人選擇產(chǎn)權調換的，作出房屋征收決定的市、區人民政府應當提供房屋征收范圍內或者就近地段的房屋。

住宅房屋被征收人選擇產(chǎn)權調換的，應當依據搬遷時(shí)間先后公開(kāi)排序，回遷時(shí)由被征收人在所對應的戶(hù)型中依次自主選擇。

第三十七條 對實(shí)行產(chǎn)權調換或者被征收人以貨幣補償款購買(mǎi)的房屋，與被征收房屋等值的部分免交房屋契稅。

第三十八條 征收公有房屋，被征收人與公有房屋承租人選擇貨幣補償的，租賃關(guān)系終止。對住宅房屋，應當按照被征收房屋評估金額的20％補償被征收人，其它相關(guān)補償給付公有房屋承租人；對非住宅房屋，應當按照被征收房屋評估金額的40％補償被征收人，其它相關(guān)補償給付公有房屋承租人。

被征收人與公有房屋承租人對解除租賃關(guān)系達不成協(xié)議的，市、區人民政府應當對被征收人實(shí)行房屋產(chǎn)權調換。產(chǎn)權調換的房屋由原公有房屋承租人承租，被征收人應當與原公有房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。

第三十九條 房屋征收范圍內未經(jīng)登記的建筑，經(jīng)規劃和自然資源主管部門(mén)認定為合法的，按照本辦法的規定給予補償；未超過(guò)批準期限的臨時(shí)建筑，應當按照建筑安裝工程造價(jià)結合剩余使用期限給予補償；對認定為違法建筑和超過(guò)批準期限的臨時(shí)建筑的，不予補償。

對于1990年4月1日《中華人民共和國城市規劃法》頒布以前自建、自住的獨立房屋，其權利人具有房屋征收范圍內的正式戶(hù)口，又確無(wú)其它住處的，可以對被征收房屋按照不同結構房屋的建筑安裝工程造價(jià)結合成新給予補償，具體補償數額由房地產(chǎn)價(jià)格評估機構評估確定。對補償對象的自然情況、補償數額等在房屋征收范圍內公示5日。

第四十條 房屋征收部門(mén)應當與被征收人訂立補償協(xié)議。補償協(xié)議應當包括以下內容：

（一）補償方式；

（二）補償金額與支付期限；

（三）用于產(chǎn)權調換房屋的地點(diǎn)和面積；

（四）搬遷補償、臨時(shí)安置補償或者周轉用房、停產(chǎn)停業(yè)補償；

（五）搬遷期限；

（六）過(guò)渡方式與過(guò)渡期限等。

補償協(xié)議訂立后，一方當事人不履行補償協(xié)議約定義務(wù)的，另一方當事人可以依法提起訴訟。房屋征收補償協(xié)議示范文本由市房屋征收部門(mén)統一印制。

第四十一條 房屋征收部門(mén)與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內達不成補償協(xié)議，或者被征收房屋所有權人不明確的，由房屋征收部門(mén)報請作出房屋征收決定的市、區人民政府依照本辦法的規定，按照征收補償方案作出補償決定，并在房屋征收范圍內予以公告。

補償決定應當公平，包括本辦法第四十條第一款規定的有關(guān)補償協(xié)議的事項。

被征收人對補償決定不服的，可以依法申請行政復議，也可以依法提起行政訴訟。

第四十二條 實(shí)施房屋征收應當先補償、后搬遷。

作出房屋征收決定的市、區人民政府應當對被征收人及時(shí)、足額給予補償。被征收人應當按照補償協(xié)議約定或者補償決定確定的搬遷期限完成搬遷。

任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅或者違反規定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設單位參與搬遷活動(dòng)。

第四十三條 被征收人在法定期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟，在補償決定規定的期限內又不搬遷的，由作出房屋征收決定的市、區人民政府依法申請人民法院強制執行。

強制執行申請書(shū)應當附具補償金額和專(zhuān)戶(hù)存儲賬號、產(chǎn)權調換房屋和周轉用房的地點(diǎn)、面積等材料。

第四十四條 房屋征收部門(mén)應當依法建立房屋征收補償檔案，并將分戶(hù)補償情況在房屋征收范圍內向被征收人公布。

審計機關(guān)應當加強對征收補償費用管理和使用情況的監督，并公布審計結果。

第四章 法律責任

第四十五條 房屋征收部門(mén)工作人員在房屋征收與補償過(guò)程中，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十六條 采取暴力、威脅或者違反規定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷，造成損失的，依法承擔賠償責任；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予處分；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

第四十七條 采取暴力、威脅等方法阻礙依法進(jìn)行的房屋征收與補償工作，構成犯罪的，依法追究刑事責任；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

第四十八條 貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補償費用的，責令改正，追回有關(guān)款項，限期退還違法所得，對有關(guān)責任單位通報批評、給予警告；造成損失的，依法承擔賠償責任；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予處分。

第四十九條 房地產(chǎn)價(jià)格評估機構或者房地產(chǎn)估價(jià)師出具虛假或者有重大差錯的評估報告的，由發(fā)證機關(guān)責令限期改正，給予警告，對房地產(chǎn)價(jià)格評估機構并處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款，對房地產(chǎn)估價(jià)師并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款，并記入信用檔案；情節嚴重的，吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)、注冊證書(shū)；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章 附則

第五十條 市屬開(kāi)發(fā)區管委會(huì )應當按照本辦法規定，負責本轄區內房屋征收與補償工作。

第五十一條 各縣（市）房屋征收與補償工作參照本辦法執行。

第五十二條 本辦法自公布之日起施行。

2004年10月30日市人民政府公布的《〈長(cháng)春市城市房屋拆遷管理條例〉實(shí)施細則》、2005年7月6日市人民政府公布的《長(cháng)春市雙陽(yáng)區房屋拆遷若干規定》、2006年3月10日市人民政府公布的《長(cháng)春市棚戶(hù)區改造項目住宅房屋拆遷補償安置暫行規定》、2007年5月15日市人民政府辦公廳公布的《長(cháng)春市棚戶(hù)區改造項目非住宅房屋拆遷補償的有關(guān)規定》同時(shí)廢止。

國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補償條例》施行前已依法取得房屋拆遷許可證的項目，包括正在實(shí)施的棚戶(hù)區改造項目，繼續沿用原有的規定辦理，但人民政府不得責成有關(guān)部門(mén)強制拆遷。

6. 長(cháng)春北湖文旅項目改造

濟寧市A級旅游景區名錄

序號 景區名稱(chēng) 所在地市 景區等級 景區地址

1 南池景區 任城區 4A 龍行路28號

2 順河東大寺景區 3A 小閘口上河西街19號

3 濟寧博物館·崇覺(jué)寺景區 3A 濟寧市古槐路78號

4 四季牡丹生態(tài)園 3A 濟寧市任城區安居街道宮白莊村東鄰路南

5 兗州博物館 兗州區 3A 兗州區文化東路53號

6 牛樓花海彩田景區 3A 濟寧市兗州區新兗鎮牛樓社區

7 明故城（三孔）旅游區 曲阜市 5A 曲阜市魯城街道東華門(mén)大街1號

8 孔子六藝城景區 4A 曲阜市春秋中路33號

9 尼山孔廟及書(shū)院景區 4A 曲阜市尼山鎮黃土村尼山圣境內

10 石門(mén)山綠色休閑風(fēng)景區 4A 曲阜市石門(mén)山鎮遠東路1號

11 仙河花海生態(tài)樂(lè )園景區 4A 曲阜市104國道韋莊村北

12 顏廟景區 3A 曲阜市鼓樓北街4號

13 周公廟景區 3A 曲阜市魯城街道周公廟大街

14 九仙山風(fēng)景區 3A 曲阜市吳村鎮政府北6公里處

15 海棠小鎮 3A 曲阜市陵城鎮政府南鄰

16 山東儒源儒家文化體驗基地 3A 山東省曲阜市岐黃街2號

17 儒源小鎮景區 3A 山東省曲阜市息陬鎮濱河大道二張曲村北

18 萬(wàn)紫千紅生態(tài)養生旅游區 泗水縣 4A 濟寧市泗水縣泗張鎮駐地

19 泗水濱景區 4A 濟寧市泗水縣濱河南路中段

20 圣源湖景區 3A 濟寧市泗水縣泉興路行政中心東側

21 圣城桃源.王家莊民俗村 3A 泗水縣泗張鎮王家莊村

22 泉林泉群景區 3A 山東省濟寧市泗水縣泉林鎮327國道北側

23 鳳仙山景區 3A 泗水縣柘溝鎮王墳村

24 仲都景區 3A 濟寧市泗水縣圣水峪鎮東仲都村

25 等閑谷藝術(shù)小鎮景區 3A 濟寧市泗水縣濟河街道夾山頭村

26 嶧山風(fēng)景旅游區 鄒城市 4A 嶧山鎮

27 孟廟孟府旅游區 4A 鄒城市亞圣府街44號

28 明魯王陵旅游區 4A 中心店鎮尚寨村

29 上九山村景區 4A 石墻鎮上九山村

30 鄒城博物館 3A 順河路56號

31 鄒城規劃展覽館 3A 金山大道699號

32 鐵山公園景區 3A 鋼山街道公園路709號

33 鳳凰山旅游景區 3A 張莊鎮小彥村

34 藍陵桃花源風(fēng)景區 3A 城前鎮東西康王村

35 五寶庵山風(fēng)景區 3A 香城鎮五寶庵山

36 護駕山旅游景區 3A 千泉街道順河路

37 山東綠鑫春生態(tài)莊園景區 3A 石墻鎮羊緒前村

38 三仙山景區 3A 田黃鎮棗園村南

39 尼山區紅色旅游教育基地 3A 城前鎮渠莊村

40 鴻山景區 3A 嵐濟路灰埠村西路南

41 康王谷花世界 3A 城前鎮東康王村西150米

42 越峰山景區 3A 城前鎮越峰村

43 后八里溝村景區 3A 鋼山街道義正路517號

44 狼舞山景區 2A 香城鎮狼舞山

45 金鋼山酒文化旅游區 2A 千泉街道嶧山南路1999號

46 堃茂現代農業(yè)風(fēng)情園 2A 石墻鎮樊山村

47 石鼓墩景區 2A 香城鎮石鼓墩村

48 嶧山鄒魯農業(yè)公園 2A 嶧山鎮丁嶺村

49 上磨石嶺民俗村 2A 張莊鎮上磨石嶺村

50 山東穆仙洞觀(guān)光園 2A 石墻鎮車(chē)路口村北

51 王屈核桃樂(lè )園 2A 郭里鎮王屈北村

52 五康軒郭里莊園 2A 郭里鎮康莊大道6號

53 清涼泉山景區 2A 香城鎮泉山溝村

54 微山湖旅游區 微山縣 4A 微山縣微山島鎮

55 南陽(yáng)古鎮旅游區 4A 微山縣南陽(yáng)鎮

56 漁家水街景區 3A 微山縣高樓鄉渭河村

57 微山湖二級壩濕地景區 2A 微山縣歡城鎮下辛莊村

58 印象永安景區 魚(yú)臺縣 3A 魚(yú)臺縣羅屯鎮劉莊村、隨海村

59 舊城海子景區 3A 魚(yú)臺縣王廟鎮東堤村

60 羊山古鎮軍事旅游區 金鄉縣 4A 金鄉縣羊山政府駐地

61 金水湖旅游區 3A 金鄉縣開(kāi)發(fā)區中華路西首

62 山前胡莊民俗村景區 3A 金鄉縣羊山鎮胡莊村

63 金山公園景區 3A 金鄉縣崇文大道北側山陽(yáng)路西側

64 王杰紀念館·王杰旅游特色村 3A 金鄉縣魚(yú)山街道王杰村

65 金龍灣文旅小鎮景區 3A 金鄉縣新華路121號

66 青山景區 嘉祥縣 4A 嘉祥縣紙坊鎮青山村

67 武氏祠景區 3A 嘉祥縣紙坊鎮武翟山村

68 曾廟景區 3A 嘉祥縣滿(mǎn)硐鎮南武山村

69 岳飛紀念館景區 3A 孟姑集鎮岳樓村

70 丹鳳山生態(tài)園景區 3A 嘉祥縣臥龍山街道雷山村村北

71 東方左岸景區 3A 嘉祥縣S252路西

72 云泊灣濕地莊園景區 3A 嘉祥縣金屯鎮南3公里

73 萌山公園景區 3A 嘉祥縣縣城呈祥大道

74 富山國防教育基地 3A 紙坊鎮富山路1號

75 寶相寺景區 汶上縣 4A 汶上縣寶相寺路

76 蓮花湖濕地 4A 汶上縣濱湖大道

77 南旺樞紐遺址考古公園 3A 濟寧市汶上縣南旺鎮府前大街

78 文廟景區 3A 汶上縣城尚書(shū)路東段

79 關(guān)帝廟景區 3A 汶上縣縣城尚書(shū)路中段

80 古郕田園景區 3A 汶上縣郭樓鎮

81 白石曇山風(fēng)景區 3A 汶上縣白石鎮

82 梁山旅游風(fēng)景區 梁山縣 4A 越山南路36號

83 賈堌堆農家寨景區 4A 大路口鄉賈堌堆村

84 梁山水滸酒文化體驗館景區 3A 水泊南路南首獨山西

85 梁山殲滅戰遺址紀念園 2A 水泊街道獨山村

86 梁王風(fēng)景區 2A 孫莊大橋南50米路東

87 梁山百果園景區 2A 安民山路北首

88 太白湖景區 太白湖新區 4A 太白湖新區荷花路南首

89 濟寧城市展示館景區 3A 濟寧市太白湖新區濟寧大道35號

90 五彩萬(wàn)象城游樂(lè )園景區 3A 濟寧北湖省級旅游度假區石橋鎮秦莊村

91 天工園景區 3A 山東省濟寧市任城區荷花路6號

92 濟寧南陽(yáng)湖農場(chǎng)景區 3A 濟寧北湖省級旅游度假區石橋鎮秦莊村

93 歲耕園景區 2A 山東省濟寧市

任城區太白湖

新區火炬南路

工聯(lián)新村檢察

院路口向東

180米

94 濟寧體育中心 2A 山東省濟寧市太白湖新區荷花路118號

95 蜜蜂科技文化生態(tài)園 2A 濟寧太白湖新區許莊街道航運新村西路

96 太白桃園景區 2A 山東省濟寧市任城區南陽(yáng)湖農場(chǎng)一分場(chǎng)太白桃園

97 丙坤生態(tài)觀(guān)光牧場(chǎng) 2A 山東省濟寧市南陽(yáng)湖農場(chǎng)東門(mén)

98 蓼河景區 高新區 3A 濟寧高新區海

川路與崇文大道交叉口

99 濟寧科技館 3A 山東省濟寧市高新區崇文大道5566號

7. 長(cháng)春文旅項目

1.長(cháng)春國際汽車(chē)城板塊。以一汽集團為龍頭，以紅旗綠色智能小鎮為重點(diǎn)，全面打造世界級汽車(chē)整車(chē)及零部件研發(fā)、生產(chǎn)和后市場(chǎng)服務(wù)基地，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區。核心區包括長(cháng)春汽開(kāi)區，以及綠園西新工業(yè)集中區、朝陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區部分區域、長(cháng)春高新區部分區域，拓展區包括公主嶺市大嶺鎮、范家屯鎮。主導產(chǎn)業(yè)為汽車(chē)整車(chē)、汽車(chē)零部件和汽車(chē)服務(wù)業(yè)。到2025年，力爭板塊內汽車(chē)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破8000億元。

2.長(cháng)春國家區域創(chuàng )新中心板塊。高新片區以吉林大學(xué)、長(cháng)春高新股份為龍頭，全面打造國家科技創(chuàng )新高地、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區。核心區包括長(cháng)春高新區，以及朝陽(yáng)區永春鎮和朝陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區部分區域，拓展區包括公主嶺市響水鎮。主導產(chǎn)業(yè)為醫藥、 IT 和汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)。到2025年，力爭板塊內三大主導產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破5000億元，醫藥產(chǎn)業(yè)達到千億量級；經(jīng)開(kāi)片區以長(cháng)春光機所為龍頭，全面打造高端制造業(yè)集聚區、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展先導區。核心區包括長(cháng)春經(jīng)開(kāi)以及二道區英俊鎮蓮花山生態(tài)旅游度假的部分區域，主導產(chǎn) 為汽車(chē)零部件、 IT 和醫藥產(chǎn)業(yè)。

3.長(cháng)春國際影都板塊。以萬(wàn)達文旅項目為龍頭，全面打造國際化電影全產(chǎn)業(yè)鏈基地，構建現代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區，打造生態(tài)高地、時(shí)尚高地、數字高地，建設長(cháng)春國際文旅創(chuàng )意城。核心區包括凈月高新區，以及蓮花山生態(tài)旅游度假區主要區域，拓展區包括雙陽(yáng)區奢嶺鎮，主導產(chǎn)業(yè)為影視文旅產(chǎn)業(yè)、生命健康產(chǎn)業(yè)、數字產(chǎn)業(yè)。到2025年，力爭主導產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超過(guò)2000億元。

4.中韓（長(cháng)春）國際合作示范區（籌）板塊。目前正在積極爭取設立和籌備建設，定位為東北亞區域經(jīng)濟合作的引領(lǐng)區、中韓全方位寬領(lǐng)域合作的先行區、吉林省乃至東北地區振興發(fā)展的新引擎。核心區面積210平方公里，拓展區包括長(cháng)德經(jīng)開(kāi)區、空港經(jīng)開(kāi)區。主導產(chǎn)業(yè)為高端裝備和智能制造、醫藥產(chǎn)業(yè)、健康食品產(chǎn)業(yè)。到2025年，初步建成高質(zhì)量發(fā)展的國際開(kāi)放合作平臺。

8. 長(cháng)春是文化城

長(cháng)春“十四五”規劃中明確要求：“加快推進(jìn)東北亞博覽城建設，打造長(cháng)春會(huì )展新地標?！敝需F長(cháng)春博覽城凈展面積東北第一、中國第五、世界第十，將成為長(cháng)春首屈一指的地標符號。

城市空間的邊界可以不斷被擴大，“跨界”運營(yíng)成為當下潮流不可缺少的字眼?！翱缃纭钡谋举|(zhì)是創(chuàng )新，打破“邊界”，融合相通不同的領(lǐng)域，對行業(yè)意味著(zhù)“新奇”與“機會(huì )”，這既是一種新鮮輸入，也是與外界聯(lián)結的機會(huì )。中鐵·長(cháng)春博覽城融合會(huì )展經(jīng)濟與城市文化生活，并探討了人居的另一種可能。

中鐵長(cháng)春博覽城總投資400億元，整體開(kāi)發(fā)周期預計10年，其中東北亞國際博覽中心，預計2023年部分竣工并投入運營(yíng)?？梢哉f(shuō)，中鐵長(cháng)春博覽城是與長(cháng)春以及市民的“十年之約”，古語(yǔ)有云：“十年磨一劍”，精工打造的時(shí)間印記，足見(jiàn)一斑。

中鐵長(cháng)春博覽城深諳SOD社區設計理念，又不完全地拘泥于概念，依據周邊的自然環(huán)境、城市居住習慣進(jìn)行區域化的修飾。人民大街、前進(jìn)大街等主干道，將成為驅動(dòng)中鐵·長(cháng)春博覽城的經(jīng)濟引擎；地鐵1號線(xiàn)延長(cháng)線(xiàn)與地鐵10號線(xiàn)，將成為中鐵·長(cháng)春博覽城的文化、生活鏈條；毗鄰的伊通河水脈和永春河生態(tài)廊道，將成為中鐵·長(cháng)春博覽城生態(tài)環(huán)境脈絡(luò )。中鐵長(cháng)春博覽城升級定制“鄰里場(chǎng)景、治理場(chǎng)景、教育場(chǎng)景、健康場(chǎng)景、創(chuàng )業(yè)場(chǎng)景、服務(wù)場(chǎng)景、智慧場(chǎng)景、交通場(chǎng)景、綠色場(chǎng)景”9大生活場(chǎng)景，從優(yōu)質(zhì)的公共空間設計，精細考究的產(chǎn)品與服務(wù)細節，打造出人本主義的國際社區。

9. 長(cháng)春文廟為什么要重修

萬(wàn)壽寺，百?lài)d隆寺，文廟，長(cháng)春觀(guān)，這些寺廟都在長(cháng)春。

10. 長(cháng)春萬(wàn)達文旅城最新消息

萬(wàn)達作為商業(yè)系統，過(guò)年是必須開(kāi)業(yè)的只是營(yíng)業(yè)時(shí)間與平時(shí)不一樣，除夕會(huì )早閉店！很喜歡的一家商場(chǎng)，過(guò)年期間也一直營(yíng)業(yè)，很喜歡萬(wàn)達里面的24小時(shí)書(shū)店，位置在3樓影城樓下，比較安靜，適合讀書(shū)。三樓有寶貝王，可以帶小孩去玩。對面還有大玩家電玩。還有很多服裝店和飯店。外面步行街有密室，適合朋友聚會(huì )

11. 長(cháng)春文旅城項目

長(cháng)春市旅游消費券每周五六日開(kāi)始發(fā)放。需要在有限時(shí)間段去搶